合肥市可再生能源建筑應用發展規劃

(四)可再生能源建筑應用需求穩步增長。

合肥市目前正處在工業化飛速發展階段，隨著經濟增長與城市化水平的提高，能源供求矛盾日益突出。建設領域是能源消耗較大的領域，隨著城鎮化發展和人民生活水平的提高，地處江淮之間的合肥冬季采暖需求穩步增長，建筑能耗快速增長，建筑能源供給形勢嚴峻。合肥市既有建筑1.29億平方米，既有民用建筑面積約1.08億平方米，目前全市城鎮太陽能熱水系統和淺層地能建筑應用面積都具有了一定的規模，已應用太陽能光熱建筑面積920萬平方米，應用淺層地能建筑面積約70萬平方米，有良好的可再生能源應用基礎。

合肥市地處夏熱冬冷地區，沒有城市集中供暖強制要求，隨著生活水平的提高，人們對于室內熱環境舒適性要求也越來越高，因而合肥出現了近三個月的采暖期。新增的建筑面積要供暖，必須采用可再生能源，尤其是淺層地熱資源，因而可再生能源建筑應用潛力巨大。采取有力措施，加快可再生能源建筑應用步伐，迅速提高可再生能源在建筑用能中的比例，促進建筑節能快速健康發展顯得尤為重要和緊迫。

三、可再生能源建筑應用發展原則

為又快又好地實現合肥市可再生能源建筑應用發展目標，工作中應當把握好以下基本原則。

一是堅持分類指導原則。根據不同的建筑特點、建筑使用人群、地質條件等狀況，選擇適宜的可再生能源形式及建筑一體化應用技術，針對推廣應用中的問題，及時加以分區分類指導。

二是堅持市場推動原則。把可再生能源建筑應用納入各級國民經濟和社會發展規劃，政府制定優惠扶持政策的同時，以建筑用戶作為市場消費者，重點刺激建筑用戶的可再生能源應用需求，推動企業作為市場主體積極參與產品開發，建立渠道多元化的投融資機制和市場拉動機制。

三是堅持科研領先原則。以科技創新為先導，以技術開發為目標，著力提升科研院所與企業的自主創新能力，集中全市力量開發一批具有自主知識產權的可再生能源建筑應用技術，形成一定數量的可再生能源建筑應用產品，為可再生能源建筑應用工作提供強有力技術保障。

四是堅持全面發展原則。在推進可再生能源建筑中，堅持居住建筑與公共建筑同時發展的道路，促進建筑能耗運用方式的轉變;堅持太陽能光熱、太陽能光伏、淺層地源熱泵同時發展的原則，促進技術與建筑應用的緊密結合。堅持社會效益、環境效益優先的前提下，努力實現經濟效益、環境效益和社會效益的有機統一，促進可再生能源建筑應用可持續發展。

四、可再生能源建筑應用發展目標

在“十七大”精神指導下，全面貫徹科學發展觀，認真落實節能減排要求，以轉變建筑能耗結構為目的，以太陽能、淺層地能建筑一體化應用為重點，通過示范項目扶持的方式，完善政府政策法規，強化規范標準，加大科技創新，積極發展可再生能源產業，大力推進可再生能源在建筑中的應用，貫徹可再生能源建筑應用發展目標。

(一)總體規劃目標。

通過2009-2012年的可再生能源建筑應用建設，完成項目建設、配套能力建設、科技研發能力建設。

1. 項目建設方面。在政府資金補助的推動下完成可再生能源建筑應用面積1000多萬平方米，其中太陽能光熱建筑應用面積750萬平方米左右，地源熱泵建筑應用面積250萬平方米左右。

2. 配套能力建設方面。出臺完善可再生能源建筑應用管理政策9項;出臺可再生能源建筑應用標準規范5個左右;建設可再生能源建筑應用檢測機構4～5個，能耗監測數據點40多個;發展可再生能源建筑應用設計咨詢服務機構10個以上。

3. 科技研發能力建設。完善可再生能源建筑應用產學研平臺，企業技術開發中心5個，在合肥科學城高創科技孵化基地內培育企業與科研機構高新技術孵化項目10個左右，爭取建設2個省部級工程技術研究中心。

到2012年，全市新建可再生能源建筑應用面積750萬平方米，占當年新建民用建筑面積的比例達到35%以上。累計推廣可再生能源建筑應用面積達到2000萬平方米以上，年替代常規能源約4萬噸標準煤，減少排放二氧化碳10.5萬噸，二氧化硫340噸。

──推廣太陽能光熱建筑一體化應用面積600萬平方米;

──推廣太陽能電池板功率3.5MWp;

──推廣淺層地能建筑應用面積80萬平方米;

──建立5個可再生能源建筑應用企業技術開發中心;

──建立2個可再生能源建筑應用產業基地，建設20個可再生能源在建筑中規模化應用示范工程;

──完善15個可再生能源建筑應用節能設計、節能咨詢、節能評估等服務機構表。

(二)2009年度目標。

1.工程項目建設方面。強制推廣12層以下居住建筑太陽能光熱建筑一體化;完成新建太陽能光熱建筑應用面積300萬平方米，淺層地能建筑面積35萬平方米;示范完成既有建筑可再生能源節能改造20萬平方米;建設太陽能建筑光伏發電1.0MWp。

2.配套能力建設方面。增加建筑節能領導小組職責，建立起可再生能源建筑應用推廣工作的領導管理機制;完善即將出臺的《合肥市居住建筑節能65%設計標準實施細則》、《合肥市公共建筑節能65%設計標準實施細則》中可再生能源建筑應用相關內容;調研并出臺可再生能源建筑應用相關產業激勵措施。

3.科技研發建設方面。明確合肥市可再生能源建筑應用科技支撐技術單位;依據科研方向定向建設相應的可再生能源建筑應用熱工設計、監理、驗收科研機構;推動可再生能源建筑應用企業建立技術研發部門;建立可再生能源建筑應用相關科研課題并建立起科研經費籌措機制。

工作重點：完善可再生能源建筑應用政策;規范可再生能源建筑應用熱工設計、施工、驗收標準;完善可再生能源建筑應用技術方案;建立健全可再生能源建筑應用推廣管理工作。

(三)2010年度目標。

1.工程項目建設方面。鼓勵推廣12層以上居住建筑太陽能光熱建筑一體化應用;完成新建太陽能光熱建筑應用面積350萬平方米，淺層地能建筑面積45萬平方米;完成既有公共建筑可再生能源節能改造25萬平方米、居住建筑改造12萬平方米;建設太陽能建筑光伏發電1.5MWp。