長春高新區新一輪發展戰略規劃

(三)發展目標

新一輪發展規劃到2020年，按照整體規劃、分步實施、滾動開發、梯次推進的方式，分三個階段實施：

1、重塑基礎階段。到2010年，基本完成基礎設施綜合配套、創新平臺建設，完善生產生活服務功能，軟硬件實現整體提升，形成一定的競爭優勢，生產要素和創新資源的集聚功能明顯增強，為實現產業持續快速發展奠定堅實基礎。主要經濟指標(不含一汽大眾，下同)：營業總收入、地區生產總值年均分別增長24%和23%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長24%和25%。科技創新指標：高新技術產品產值占總收入的比重達到55%;R&D占銷售收入比例達到2.7%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到3%;經認定的高新技術企業達到150戶。

2、快速發展階段。到2015年，環境優勢已經形成，經濟總量迅速增長，創新和轉化能力大幅提高，產業結構明顯改善，高新高端產業融合互動，輻射帶動作用凸顯，成為省市加快發展的動力源，國內高新技術研發轉化的先行地。主要經濟指標：營業總收入、地區生產總值年均分別增長26%和24%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長25%和24%。科技創新指標：高新技術產品產值占總收入的比重達到60%;R&D占銷售收入比例達到5%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到6%;經認定的高新技術企業達到350戶。

3、優化提升階段。到2020年，環境優勢更加彰顯，經濟總量、質量和效益同步提升，創新體系更加完善，自主創新能力顯著增強，產業結構更加優化，集群優勢已經形成，總體思路中的五大戰略定位基本實現。主要經濟指標：營業總收入、地區生產總值年均分別增長21%和20%;利稅、一般預算全口徑財政收入年均分別增長20%和21%。科技創新指標：高新技術產品產值占總收入的比重達到65%;R&D占銷售收入比例達到8%;應用技術研究與開發資金占財政支出比例達到6%;經認定的高新技術企業達到600戶。

實施“雙十百千”工程，即到2020年，培育10戶以上年產值超百億元企業，新引進10戶以上世界500強龍頭企業;培育100戶以上年產值超10億元企業，扶持100戶以上企業上市(含“新三板”);培育1000戶以上年產值超億元企業，孵化1000戶以上自主創新企業。

(四)主導產業

依托現有基礎，根據國家產業政策和省市產業布局，突出高新高端特色，做強先進裝備制造產業，提升生物與醫藥、光電子產業，優先發展新材料新能源產業，培育精優食品加工和高端生產性服務業。

1、做強先進裝備制造產業。依托現有整車及零部件產業優勢，重點培育和發展自主品牌汽車和新能源汽車，積極引進與研發節能環保型電動車，大力發展技術含量高的關鍵零部件;用先進技術改造、發展通用裝備、專用設備、電器裝備、儀器儀表、電子及通信設備等，推進先進裝備制造業實現集群化發展。

2、提升生物與醫藥產業。依托長春生物制品研究所、省中醫中藥研究院等科研院所的研發優勢和現有產業基礎，重點發展生物疫苗、基因工程、現代中藥等三個領域;積極發展化學創新藥和醫療器械產品，形成具有區域特色的生物與醫藥產業集群。

3、提升光電子產業。依托長春光機所、理工大學等技術方面的優勢和已經形成的產業基礎，重點發展光電顯示、半導體照明、大功率半導體激光、微電子裝備和醫療檢測儀器等五個領域，打造國內外技術領先、工藝先進的光電子產業集群。

4、優先發展新材料新能源產業。依托長春應化所、吉林大學在研究領域的技術優勢，以汽車先進材料為核心，重點發展先進結構材料、特種功能材料、環境友好材料、新型建筑材料等四個領域;同時大力發展光伏、風電、生物質能、動力電池等新能源與可再生清潔能源技術及相關產品，形成特色鮮明、技術前沿的新材料新能源產業集群。

5、培育精優食品加工產業。依托我省農業大省的資源優勢、產業基礎和科研優勢，重點發展有機食品、綠色食品、名優食品等，形成精優食品加工產業集群。

6、培育高端生產性服務業。依托高新區高新技術產業和信息技術優勢，以延伸重點領域產業鏈為切入點，重點發展以軟件、動漫、工業設計等為主的創意產業;以信息技術、業務流程等為主的服務外包;以大型企業集團總部、營銷總部、采購總部等為主的總部經濟;以知識產權、專利代理、人力資源、會計師事務所等為主的中介服務;以各類商業銀行、投資基金、證券交易等為主的金融服務;以國際貨代、第三方物流等為主的物流服務等六個領域，打造服務長春、輻射全省、影響東北亞的高端生產性服務業集群。

(五)發展布局

重點發展“兩大板塊”(七個園區、四個中心)，培育和形成“五個產業基地”。

1、發展兩大板塊

高新區新一輪發展總規劃面積210平方公里，其中，南區55平方公里，北區(長東北核心區)155平方公里(含規劃控制面積60平方公里)。

——南區板塊。發展重心是優化環境、完善功能、提升產業。綜合治理生態環境，提高基礎設施建設水平，完善商務和生活配套設施;在堅持內涵式發展，提升汽車及零部件、光電子、生物與醫藥等現有高新技術主導產業的基礎上，大力發展軟件產業和動漫產業，使南區成為高新高端產業集聚區和長春南部新城的副中心。重點規劃發展“兩園一中心”。

(1)創意與軟件產業園區。規劃面積6.77平方公里。重點發展工業設計、行業應用與管理軟件。工業設計主要圍繞汽車產業，進行整車設計、結構設計、工程設計、外形設計和逆向設計;軟件主要發展以先進制造業為重點的嵌入式應用軟件，以糧食、信息安全為重點的行業應用軟件，為主導產業提供生產性服務。預計到2015年，發展軟件企業600家，年銷售收入1億元以上企業50家，10億元以上企業10家，軟件及相關產業實現收入250億元，到2020年實現收入600億元。

(2)動漫產業園區。規劃面積2平方公里。重點建設動漫產業公共服務平臺，引進和發展原創動漫、游戲制作、衍生品開發、文化傳播、專業培訓等企業。主要目標是，預計到2015年，動漫企業總數達到200家，原創動畫片總長突破10萬分鐘/年，重點培育10個實力雄厚、競爭力強的龍頭企業，發展50個充滿活力、有自主開發能力的中小企業，動漫及相關企業實現收入80億元，到2020年實現收入230億元。

(3)商務體育休閑中心。規劃面積9.52平方公里。由核心區總部基地和高品位體育休閑區兩部分組成。總部基地，主要依托深圳益田核心區項目，重點建設數字化商務和國際化商貿服務平臺，發展金融保險、現代商業、信息中介等經濟業態，引進培育研發總部、營銷總部和結算中心，提升服務業的高技術含量和高附加值;高品位體育休閑區，主要依托富強水庫的自然資源和區位優勢，重點建設健身娛樂、高檔居住、商務活動三個功能分區，在南部新城附近打造一個以國際體育休閑公園、奧林匹克體育中心、高檔五星級酒店、會議中心為主，以民俗文化、演藝中心為輔的高品位商務體育休閑區，為產業園區及周邊提供文化娛樂和體育休閑等服務。