天津市濱海新區工業發展十二五規劃

七、完善產業發展環境

(一)支持配套產業發展。以大企業大集團的品牌優勢、資本優勢和產品優勢為依托，吸引民營資本圍繞重點產業領域，建設上下游配套產業鏈。

(二)進一步完善配套環境。建立和完善服務外包示范區等各類載體，引導和支持研發設計、檢測認證、營銷策劃、融資擔保、商務代辦、法律服務、信息中心等研發和服務機構聚集發展。

(三)建立配套服務平臺。引導建立行業協會，推動企業和科研機構及高校建立技術產業聯盟，提升科技對企業、產業發展的服務能力，加快建設產學研用融相結合的產業公共服務體系。

(四)創造支持產業發展的配套教育環境。大力發展職業教育，推進校企合作，鼓勵行業企業舉辦職業教育，或與職業院校聯合辦學，鼓勵企業參與學校實訓基地建設。加強職業教育聯盟建設，完善汽車、電子、機電等行業職業教育聯盟，創建航空航天、新能源、新材料、物聯網、云計算等行業職業教育聯盟，形成集生產、教學、培訓、科研為一體的教企合作示范基地。

八、強化政策引導和監督管理

(一)加強產業規劃引導，圍繞“十大戰役”，編制重點產業專項發展規劃，配套制定和實施精確制導的產業政策，促進“十大戰役”產業結構不斷完善，布局日趨合理;用足用活相關扶持政策，對戰略性新興產業、工業重大項目、重大技術攻關、高新技術產業化、傳統產業改造提升等給予積極支持;建立和完善重點企業、重點項目統計信息系統，建立重點產業項目信息庫，定期發布和完善工業投資導向目錄，實施動態管理，為產業招商和產業發展提供基礎支撐。

(二)建立健全產業規劃的動態評估和管理體系，以落實產業基地建設目標和引導產業集聚集約發展為導向，建立健全項目引進、落位評估標準和程序，形成政府部門聯審和專家論證相結合的項目引進評估機制;建立產業規劃中期評估機制，對產業規劃落實情況進行評估和動態調整;加強統籌協調，逐步形成市、新區、功能區、企業四個層面聯動的溝通協調機制，科學有序地推進世界級、國家級和區域級產業基地建設。

(三)調整和完善濱海新區統一的土地利用總體規劃，推進土地管理方式新，積極探索土地征轉分離和城鄉建設用地增減掛鉤，土地集中交易和集體建設用地使用權流轉機制;落實國家關于工業項目建設用地控制標準，支持各功能區盤活閑置用地，激活低效用地，用活存量用地，逐步淘汰生產技術和工藝落后、效益低下、不符合濱海新區產業發展方向的企業，促進產業升級和用地效能的提高。