天津市服務業發展“十二五”規劃

(二) 樓宇和總部經濟

緊密結合天津三次產業發展的需求，積極采取先進的建筑技術和管理技術，建設和提升改造一批綠色環保、功能完備、環境優越、服務優良的現代化樓宇，積極吸引世界500強、國內500強和行業領軍企業來津設立區域性總部以及研發、營銷、財務管理等職能型總部，聚集高端中介服務業，打造一批“總部樓”、“主題樓”、“特色樓”。培育年稅收超十億元的商務樓宇5棟、超億元的商務樓宇50棟，在津各類總部數量達到300家。

提高商務樓宇建設水平。整合樓宇地塊資源，增加商務樓宇建設空間。集中建設高端商務樓，超前規劃樓宇的設施規模和定位，提高甲級寫字樓比重。引入一批國內外知名的商務樓宇專業開發建設公司，優化寫字樓經營開發模式，加大統一經營和單一產權并以租賃為主的寫字樓比例。優化商務樓宇硬件設施，配備完善的商務設施，提高樓宇智能化水平，建設一批“5A”智能樓宇。加大樓宇周邊地區水、氣、聲、光等防治力度，加強公共綠地建設，著力營造綠色低碳的辦公環境。加強停車及高端零售商業、餐飲休閑、文化娛樂等配套設施建設，完善配套服務。積極培育、引進具有一流資質的物業管理公司，提升商務樓宇管理品質。

打造特色品牌樓宇。加大招商力度，創新樓宇招商機制，拓寬招商渠道，加強與國內外權威中介機構合作。建設樓宇經濟服務平臺，為樓宇業主和入駐企業提供政策咨詢、信息查詢、工商、稅務等綜合性服務，培育一批金融樓、外貿樓、科研樓、中介服務樓、現代物流樓等，實現高端業態集聚。

積極引進各類企業總部。融合發展總部經濟，深入研究總部企業尤其是跨國公司的投資及選址趨勢，通過完善相關政策、優化服務、創新招商模式、增強中介服務等措施，主動出擊，重點吸引跨國公司和國內大企業集團區域性總部，知名企業的營銷總部、研發總部、財務總部等職能總部，增強區域經濟輻射力。推行政府部門與總部企業對口聯系服務制度，提供更加人性化和符合總部企業需求的服務內容，增強現有企業總部的根植性和歸屬感。同時，積極扶持培育一批本地企業總部。鼓勵有條件的企業在國內外建立生產、銷售、服務等分支機構。支持企業通過資本運作進行并購重組，提高市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。鼓勵和支持一批具有品牌優勢和規模優勢的企業做大做強，提升“走出去”的實力。

(三) 會展業

出臺實施“天津市促進會展業發展辦法”，推進梅江會展中心二期等展館建設，提升已有四個展館的服務功能，完善配套設施，不斷提升展會承辦能力。引進一批知名的國際會展企業，培育一批自有會展企業，大力發展會展服務機構，壯大會展主體，完善會展經濟產業鏈。辦好夏季達沃斯論壇、國際礦業大會和津洽會、融洽會等一批國內外有影響力的展會，積極申辦承辦國際國內高端會展活動。到“十二五”末，全市展館展覽面積達到50萬平方米，引進50個國際國內知名展會，培育20個品牌展會，躋身全國會展業一線城市行列。

四、深入推進服務業綜合改革試點

認真貫徹國家服務業綜合改革試點精神，扎實推進南開區開展國家服務業綜合改革試點，同時，選擇2—3個區縣開展市級服務業綜合改革試點，以體制機制創新為突破口，積極探索加快服務業發展的有效途徑。

扎實推進南開區國家服務業綜合改革試點。充分發揮南開區文化底蘊深厚、科技力量強等優勢，以創意為主題，以科技為支撐，以改革創新為動力，以服務創新為保障，培育一批重點行業和優勢企業，建設一批規模大、效益好、影響力大的創意產業集聚區，全面完成改革試點的各項任務，為全市乃至全國的服務業發展樹立示范和樣板。

積極開展市級服務業綜合改革試點。選擇2-3個基礎好，條件成熟的區縣開展市級服務業綜合改革試點，鼓勵支持試點區縣先行先試，緊密圍繞各自的產業基礎和優勢資源，創新體制機制，完善政策措施，培育和發展特色優勢產業，打造一批現代服務業集聚區，形成各具特色、充滿活力的服務業創新示范區，豐富和完善全市加快發展服務業的有效途徑和模式。

加大綜合改革試點組織推動力度。加強對試點工作的組織領導，建立自上而下、協調順暢的工作機制。認真制定綜合改革試點方案，并認真制定“三年行動計劃”，將改革試點的各項目標、任務及工作措施落實到規劃、項目、企業及責任部門。建立試點考核評價體系，科學制定考核目標和獎懲辦法，建立和完善工作責任制和督辦制度，對目標完成情況密切跟蹤督促。加強服務業綜合改革試點的宣傳，不斷擴大試點工作的影響，營造改革試點的良好氛圍。