杭州市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2011－2015年）

五、空間布局

(一)總體布局。

以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局指引為導(dǎo)向，立足十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照功能協(xié)調(diào)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相對集聚、操作適度彈性、生態(tài)環(huán)境和諧的布局原則，以現(xiàn)有交通流、物質(zhì)流和信息流為紐帶，突出國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)功能區(qū)的優(yōu)勢功能、整體特色，形成“兩核、三帶、五區(qū)、多園”的總體布局框架，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)集聚化快速發(fā)展。

1.兩核——大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊鄰杭州主城區(qū)，與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)隔江相望，處于環(huán)杭州灣“V”字形產(chǎn)業(yè)帶的拐點(diǎn)，是我市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，將以集聚發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能、綜合服務(wù)功能、高端城市功能、一流生態(tài)功能，成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)完善、品質(zhì)高尚的省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。著力打造十大產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)基地。

城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是匯聚全省科研機(jī)構(gòu)和高校的智力密集區(qū)，將在重大科研技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面中承擔(dān)重要角色，也是我市“十二五”期間的重要增長極，著力打造十大產(chǎn)業(yè)中的文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、信息軟件、電子商務(wù)、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)，并在體制機(jī)制創(chuàng)新探索中先行先試，成為全省自主創(chuàng)新能力建設(shè)的示范區(qū)。

2.三帶——三江兩岸生態(tài)發(fā)展帶、城西旅游休閑帶、沿杭千高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

三江兩岸生態(tài)發(fā)展帶。大力支持各區(qū)、縣(市)依托自身的交通區(qū)位和山水文化資源優(yōu)勢，以文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生居住等為主體，加快發(fā)展精品休閑度假、特色文化創(chuàng)意、高端商務(wù)會(huì)展、新型高科技產(chǎn)業(yè)，將“三江兩岸”打造成一條“山水秀美、生態(tài)宜居、城景交融、和諧發(fā)展”的黃金生態(tài)發(fā)展線，再現(xiàn)“富春山居”人文自然景觀。成為休閑旅游的首選地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“藍(lán)海”、區(qū)域統(tǒng)籌的先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。

城西旅游休閑帶。以西湖風(fēng)景名勝區(qū)、西溪濕地為起點(diǎn)，向西沿杭徽高速擴(kuò)散，形成城西都市旅游休閑帶。以西湖申遺成功為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大杭州的國際影響力。建設(shè)西溪濕地5A級(jí)景區(qū)，努力打造成為國際一流的具有競爭力的綜合旅游景區(qū)。加快建設(shè)西山國家森林公園，以西山游步道為串聯(lián)，整合沿途自然、人文景觀，打造集運(yùn)動(dòng)休閑、鄉(xiāng)村旅游、佛教文化為一體的國家級(jí)森林公園。充分發(fā)揮杭徽高速的梯度擴(kuò)散效應(yīng)，對沿線腹地實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化旅游休閑度假功能，推進(jìn)名城(上海)、名湖(西湖)、名山(黃山)國際黃金旅游線建設(shè)。

沿杭千高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。主要指杭千高速公路沿線，包括富陽、桐廬、建德和淳安等縣、市的十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。富陽以六大新城建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。桐廬以鳳川-江南新城建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)。建德以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展思路進(jìn)行工業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。淳安結(jié)合青溪新城等平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、信息軟件及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

3.五區(qū)——錢江新城中央商務(wù)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭-錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

錢江新城中央商務(wù)區(qū)。依托錢江新城杭州政治、經(jīng)濟(jì)、文化新中心地位，發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)所具有的綜合服務(wù)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、要素集聚功能，帶動(dòng)周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造成為“杭州CBD、天堂新地標(biāo)、服務(wù)業(yè)主平臺(tái)”，形成“一軸”(以市民中心、大劇院、國際會(huì)議中心為軸線的行政文化發(fā)展軸)，“兩區(qū)”(總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、金融商貿(mào)集聚區(qū))功能布局。重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。立足扎實(shí)的信息軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展軟件及服務(wù)外包、集成電路設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，形成制造與服務(wù)相結(jié)合的信息軟件產(chǎn)業(yè)群;以阿里巴巴等龍頭企業(yè)為依托，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)電子商務(wù)向其他各城區(qū)、縣(市)拓展;以白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城為載體，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園為載體，從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用兩個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“天堂硅谷”;發(fā)展服務(wù)于創(chuàng)新的科技金融服務(wù)業(yè)，集聚一批創(chuàng)新資本。

杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。以制造經(jīng)濟(jì)高端化為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵通用設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、電氣機(jī)械及器材、電子及通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)，努力打造國際性先進(jìn)制造業(yè)基地。以建設(shè)國家生物產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械、生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明的“新藥港”;以新加坡科技園、大學(xué)科創(chuàng)園建設(shè)為契機(jī)，以現(xiàn)代傳媒、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)外包、物流與采購?fù)獍鼮橹е罅Πl(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。加快推進(jìn)“騰籠換鳥”進(jìn)程，拓展發(fā)展空間，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、輕工機(jī)械、專用工程機(jī)械等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源以及高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

余杭-錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。主要包括錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大相連的省級(jí)開發(fā)區(qū)。錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為我市太陽能光伏和風(fēng)力發(fā)電裝備的新能源產(chǎn)業(yè)基地、國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備制造、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以杭州生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地余杭拓展區(qū)為契機(jī)，打造生物醫(yī)藥百億產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展自動(dòng)化控制設(shè)備等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。

4.多園。

立足十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)各地資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，依托市域范圍內(nèi)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的文化創(chuàng)意主導(dǎo)功能區(qū)、旅游休閑主導(dǎo)功能區(qū)、金融服務(wù)主導(dǎo)功能區(qū)、工業(yè)功能區(qū)以及市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軟件園、國家級(jí)試點(diǎn)和基地拓展區(qū)，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，完善十大產(chǎn)業(yè)空間布局。