山西省食品工業發展“十二五”規劃

(二)主要措施。

1.加大政策資金支持。

充分利用我省綜改實驗區先行先試的政策，加大對食品工業發展的政策資金支持。對符合產業政策和規劃的重點食品工業項目，污染物排放總量指標優先配給，用地優先納入當地用地規劃和年度供地計劃;加大財政對食品工業的資金扶持力度，推動食品企業提高技術裝備特別是食品安全檢測水平，對企業申報建立國家級企業技術中心給予補貼支持。

2.培育壯大龍頭企業。

加大龍頭企業培育力度，打造具有國際競爭力的大型食品企業集團。推進一批具有規模、品牌優勢，帶動輻射作用強的大企業，通過聯合、兼并、重組整合區域資源，實現上下游企業之間、生產企業與研發機構之間的強強聯合，提高食品產業集中度和整體競爭力。

3.加大技術創新力度。

推動重點食品企業與省內外科研院所搭建科技創新平臺，建立國家級、省級技術研發中心、重點實驗室和產業化試驗基地，在食品生物技術、農產品加工、食品安全等領域開展合作研究，集中力量攻克一批共性關鍵技術，提高自主創新能力;鼓勵有實力的企業與國外知名科研機構、大企業開展技術協作，加大集成創新和引進消化吸收再創新的力度。

4.大力實施品牌戰略。

加強對優秀傳統食品商標的挖掘，培育一批在國際國內市場上具有明顯競爭優勢的民族特色商標，推動傳統食品的工業化生產，提升傳統食品的吸引力和競爭力;充分利用山西特色食品資源優勢，結合實施的“一村一品”、“一縣一業”工程，著重扶持一批具有我省濃郁地域特色的品牌;加強名、優、特、新食品的商標注冊管理，保護知識產權，創造公平競爭的環境。

5.加大市場營銷力度。

鼓勵大型企業加大市場開拓力度，構建全國營銷網絡，積極開拓農村市場，提高國內市場占有率。充分利用現代信息手段，積極與國際大型流通企業結成戰略聯盟，聯手促銷，擴大產品出口。組織或推介食品企業參加省內外重大食品交易會、展銷會、博覽會等促銷活動，提高我省優勢產品的市場知名度。

6.加強農業基地建設。

充分發揮區域優勢，以工業結構調整促進農業產業化，引導農業生產，發展優質、專用、安全的加工原料基地。一是大力支持食品生產企業發展專業化的加工原料供給基地，逐步實現加工原料的專用化、規?；蜆藴驶?二是加強加工專用品種的引進、選育和推廣，為食品工業的發展提供符合加工要求的品種保障;三是鼓勵食品生產企業以多種產業化經營模式，與農民建立穩定的購銷關系和合理的利益分配機制，保證食品工業優質專用原料的有效供給。

7.推進誠信體系建設。

開展食品企業誠信體系試點，及時總結推廣試點經驗，完善相關規范和標準。加強食品安全監督檢查，排查食品安全隱患，建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。發揮行業協會作用，加強行業自律，強化質量檢測人員安全意識教育和技能培訓。引導企業規范行為和履行社會責任。

四、規劃組織實施

本規劃由省經信委會同有關部門共同組織實施。圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、環境保護政策、年度計劃的銜接。各市食品產業發展規劃應依據本規劃編制，加強與本規劃的銜接。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃實施的階段成果實行動態監測，及時發現、反饋規劃實施過程中存在的問題，適時按程序調整規劃內容。