福建省商品交易市場“十二五”發展規劃

二、存在的主要問題

(一)市場總體規模偏小，發展水平偏低。2010年，我省億元以上商品交易市場數量和成交額都居東部地區末位。市場數量僅占全國總量的2.8%，成交額僅占全國的1.8%。

(二)城鄉市場發展差距較大，區域布局不盡合理。2010年，僅福州、泉州、廈門等3個設區市就集中了全省億元市場個數的62.3%和成交額的76.8%。三分之一的縣(市、區)沒有年交易額達億元的市場。

(三)市場之間關聯度小，管理水平偏低。從市場間的關聯度分析，我省億元市場間基本無緊密關聯，各自發展，市場集群效應甚弱。

三、指導思想和發展目標

(一)面臨的形勢。“十二五”時期，將是我國經濟發展方式轉變的關鍵期，也是福建省加快建設海峽西岸經濟區的重要階段，新型工業化和新一輪技術革命步伐加速，居民消費結構加快升級，城鎮化和農業現代化進程穩步推進，內需規模不斷擴大，對外開放和閩臺合作交流深化，福建市場建設發展將迎來一個新的發展機遇期，客觀形勢要求我省商品交易市場發展速度實現新跨越，總體規模實現新突破，運行質量實現新提升，發展方式實現新的轉變。

(二)指導思想。以科學發展觀為根本指導，結合我省未來五年產業群、城市群和港口群的發展重點，牢牢把握對臺合作先行先試的有利時機，以搞活流通、促進生產、擴大消費、優化結構、服務民生、增加就業，實現經濟社會全面、協調、可持續發展為宗旨，以深化改革、擴大開放、科技進步為動力，項目帶動為著力點，以科學布局、做大規模、優化結構、擴充功能、提升水平、建樹品牌為主要內容，堅持政府引導與市場運作相結合、存量優化和增量擴大相結合，市場建設與產業集聚相結合、商品市場與物流配送相結合,實體市場與網上市場相結合，發展大市場、搞活大流通、做強大貿易、促進大發展。

(三)發展原則。一是市場建設融入城市群建設。商品市場建設的空間布局、目標、任務，與城市群規劃相呼應，有效利用城市群建設基礎設施等資源。二是融入產業群發展。商品市場的種類、數量、規模，圍繞本省乃至周邊省份產業群分布、供應鏈配套來發展，為我省工農業產品出省、原材料和能源的進出，構建更為順暢的通道，同時與物流、旅游、會展、信息、金融等產業形成互動。三是融入港口群建設。順應港口群蓬勃發展的大趨勢，用足港口吞吐能力大幅增長以及因此帶來倉儲設施、內陸通道等物流條件的改善和物流企業的興起等資源，促進商品市場的存量優化與增量擴大。四是融入民生改善。隨著本地區民眾居住群落變遷，民眾物質文化生活水平的提高，建設和提升人民生活必需品、日用消費品市場。

(四)發展目標。總體目標：通過 “六加快”，達到“六化”目標。加快推進工業消費品批發市場的建設和升級;加快推進生產資料市場配套服務功能的完善;加快推進農副產品批發市場的集約發展;加快推進農貿市場改為超市的步伐;加快推進消費品零售市場向城市商業綜合體發展;加快推進網上市場的培育和規范發展。到“十二五”末基本實現商品交易市場區域布局合理化、功能多樣化、交易網絡化、主體組織化、經營品牌化、發展國際化。

具體目標：力爭到2015年實現全省市場交易總額比2010年翻兩番，培育出年交易額超千億的大市場(或市場群)4個，超500億元的6個，超300億元的10個, 超100億元的20個，超50億元的30個。億元以上商品交易市場達220個。建設改造300個城鄉標準化集貿市場(生鮮超市)，使全省50%以上的集貿市場達到商務部規定的標準。直接和間接帶動從業人員新增50萬人。