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重慶市裝備制造業(yè)三年振興規(guī)劃
二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深刻把握國家戰(zhàn)略需求和國際制造業(yè)發(fā)展趨勢,依托我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成特色產(chǎn)業(yè)集群,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。堅持構(gòu)建微笑曲線全產(chǎn)業(yè),彌補產(chǎn)業(yè)短板,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;強化自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收,大幅度提高大型成套裝備制造能力、關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和工藝水平;發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,建立具有國際競爭力的總包企業(yè)集團,提高系統(tǒng)集成和總承包能力,建成國家重要的裝備制造業(yè)基地。
(二)基本原則。
――堅持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與重點建設(shè)工程相結(jié)合。在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時,加強調(diào)控能力,依托重點建設(shè)工程組織實施重大技術(shù)裝備自主化和本地化制造,推進(jìn)新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用。
――堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合。通過政策引導(dǎo),加大企業(yè)在研發(fā)方面的投入,支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品,鼓勵開展消化吸收再創(chuàng)新,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
――堅持發(fā)展龍頭企業(yè)與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。發(fā)揮國有大中型企業(yè)的帶動作用,扶優(yōu)扶強,培育具有提供系統(tǒng)設(shè)計、成套能力和系統(tǒng)服務(wù)功能的大型綜合性企業(yè)集團,引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。
――堅持提高成套能力和構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合。努力實現(xiàn)重大技術(shù)裝備自主化,帶動大型鑄鍛件、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件和材料上檔次、增品種。強化產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計和安排,形成以大型單機制造為核心、上下延伸的產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建現(xiàn)代意義上的特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)主要目標(biāo)。
――產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。到2015年,我市裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5000億元,年均增長18%以上。2013―2015年三年完成投資1500億元以上。
――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。重點發(fā)展千億級摩托車產(chǎn)業(yè)集群和風(fēng)電成套裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備、環(huán)保安全裝備、船舶及零部件、航空航天裝備、能源裝備、內(nèi)燃機、大型鑄鍛件及關(guān)鍵基礎(chǔ)件等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群,重大裝備總裝及配套本地化率達(dá)到80%以上。
――產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。形成銷售產(chǎn)值1個千億級(重慶機電集團),8個100億級企業(yè)集團以及一大批10億級以上的專業(yè)化企業(yè)。
――增長方式加快轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)組織方式和重要生產(chǎn)工藝得到改進(jìn),現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)得到發(fā)展,單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放顯著降低,勞動生產(chǎn)率提高5萬元。
――創(chuàng)新能力不斷提高。到2015年,裝備制造業(yè)企業(yè)年研發(fā)經(jīng)費投入占總銷售收入2%以上,新增5―10個國家級和市級企業(yè)技術(shù)中心,新產(chǎn)品產(chǎn)值率力爭超過48%。
三、發(fā)展重點任務(wù)
(一)穩(wěn)步提升,夯實千億級摩托車產(chǎn)業(yè)集群。
依托嘉陵、建設(shè)、力帆、宗申、隆鑫等龍頭企業(yè),加強新產(chǎn)品開發(fā),形成多品種、寬系列的摩托車產(chǎn)品結(jié)構(gòu),具備排量50―1500mm系列產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)能力,產(chǎn)品發(fā)展重點轉(zhuǎn)向越野摩托、賽車、休閑摩托等特色產(chǎn)品,吸引雅馬哈、鈴木、本田、寶馬等在渝下單生產(chǎn)高檔摩托車產(chǎn)品;引導(dǎo)摩托車行業(yè)兼并重組,提升企業(yè)競爭力,形成2―3家具有國際競爭力、摩托車年產(chǎn)銷量超過200萬輛的大型集團,2―3個在國際上較有影響力的摩托車著名品牌;壯大上下游產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展車架、電噴系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)能力,力爭零部件本地配套率達(dá)到90%;進(jìn)一步強化通機、農(nóng)機等延伸產(chǎn)業(yè);發(fā)展摩托車競賽及娛樂產(chǎn)業(yè),力爭每年舉辦2―3個知名摩托車賽事,打造全球最大、水平一流的摩托車展會。到2015年,摩托車產(chǎn)能達(dá)到1200萬輛、產(chǎn)銷達(dá)到1000萬輛,摩托車出口500萬輛,單車出口價值量提升到600美元/輛,全行業(yè)出口金額達(dá)到100億美元。
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