溫州“31條新政”為解融資難題

實體經濟持續下滑

溫州市煙具行業協會副會長黃發靜表示，目前部分企業開工明顯不足。生產企業因出口訂單減少或無利可圖而不愿進行生產，也沒有投資意愿。溫州一位不愿透露姓名的官員表示，溫州實體經濟已經下滑，具體表現為開工延后和工業總產值、工業用電量、出口總額、增值稅、工業投資等統計指標的大幅下降。

前瞻產業研究院獲悉，1-2月，溫州進出口總額28億美元，同比下降3.3%，其中進口4.4億美元，同比增長8.9%;出口23.6億美元，同比下降5.3%。2月份出口總值5.1億美元，創2009年3月以來最低;實現出口交貨值88.6億元，同比下降4.1%，增幅比去年同期回落21個百分點。值得注意的是，中國信保溫州辦事處一季度報損案件及金額同比分別增長87.5%和15.2%。

部分企業主稱，受歐債危機影響，部分歐洲訂單取消預付款，而且交貨后收款難度越來越大，外商信用度下降，企業不敢接單。

官方統計數據顯示，從2010年8月開始，溫州規模以上工業總產值同比增速從29%的高位回落，今年1-2月份的增速自2010年以來首次出現負增長。溫州今年一季度重點稅源行業稅收出現負增長。一季度全市實現財政總收入136.1億元，同比增長0.4%，其中地方財政收入78.4億元，同比下降0.8%。

信貸增量萎縮

前瞻產業研究院獲悉，溫州今年一季度共發生企業主逃逸案件28件，涉及資金金額1064萬元，分別同比增長62%和158%。

個別企業主“跑路”導致企業銀行貸款擔保的互保圈斷裂，難以續貸。目前溫州民間存在資金來往、貨物交換互不信任的現象，經濟活動活躍程度下降。

溫州信貸增量萎縮，3月底人民幣貸款余額6337億元，比年初增加141.9億元，同比少增96.4億元，比年初增長12.8%，增幅同比下降5.5個百分點。

據前瞻產業研究院了解，目前融資難度仍然較大，銀行慎貸心理增強，貸款門檻提高，致使信貸增量萎縮。一份官方內部調研報告顯示，溫州部分銀行在貸款中仍使用“先存后貸”、“貸轉存”等違規方式，并且不愿發放中長期貸款。截至2月末，溫州市中長期貸款余額與年初相比不升反降，同比減少8.3%，溫州銀行業中長期貸款占全部貸款余額的17.2%，較浙江省平均水平低20.3個百分點，在一定程度上影響了溫州的投資建設。

知情人士透露，溫州市銀行貸款不良率從去年初的0.44%上升為今年2月末的1.74%，飆升近3倍。由于房產價格縮水嚴重，銀行對抵押物等要求更加嚴格，在一定程度上找不到符合其高門檻的貸款對象，貸款滿足率降低。在不良貸款追責機制和考核掛鉤等因素影響下，部分商業銀行放貸審批權限被上收，信貸自助權限被壓縮，信貸增幅回落，表外業務大幅負增長，加劇了融資困難。

不過，業內人士認為，溫州落后產能和資源高消耗企業已經成為制約溫州轉型的硬傷，終將面臨淘汰的命運。作為國內市場化程度較高的區域，溫州正處于加快轉型升級的過程中，過渡期間所遇到的瓶頸也是必然的，一季度部分統計指標欠佳反映了轉型發展所必須經歷的陣痛，但這只是暫時的。