湖南40余項優惠政策助力四大產業帶快速發展

湖南近日出臺的40余項承接產業轉移優惠政策或將徹底改變湖南長期以來以長株潭地區為單個核心的經濟格局，這是湖南在南部城市的又一重大產業優惠政策。

除衡陽市擁有制造工業基礎外，郴州、永州過去很長一段時間在湖南省經濟版圖中并無特色。但據最新的發展規劃，2015年這三個市利用外資比重將占湖南全省的33%，加工貿易進出口總額占全省的40%。同時，單位地區生產總值能耗被要求比2010年下降16%。

湖南省已制定了包括土地計劃傾斜、保障企業用工、稅收優惠等40項優惠政策，以推動湘南承接產業轉移示范區的快速發展。據前瞻資訊數據中心監測，已在郴州“先行先試”的海關快速通關等政策，使郴州市至深圳口岸的綜合物流成本降低了50%。

根據最新制定的《湖南省人民政府關于推進湘南承接產業轉移示范區建設的若干意見》，衡陽、郴州、永州都明確了1至2個主導產業。比如衡陽將著力發展先進制造業、汽車產業，郴州將著力發展有色金屬、電子信息產業，永州將著力發展加工貿易和新型農業。此外，依托貫穿三市的重要交通干線和湘江水系，將在湘南地區形成京港澳沿線產業聚集帶、二廣高速沿線產業聚集帶、泉南高速沿線發展帶和廈蓉高速沿線發展帶。湖南省省長徐守盛說，為避免招商引資“惡性競爭”和保障產業布局的合理性，各地招商引資必須嚴格按規劃引進項目。省級層面也將運用審查等多種機制，從嚴監督。

湘南地區經濟已在過去三年內取得快速發展，并呈現外向型的新特點。以過去偏倚礦產資源開發的郴州市為例，據前瞻資訊數據中心監測，2009年以來，當地煤礦從576個減少到165個，非煤礦山從747個減少到145個。郴州市副市長介紹，礦業對郴州經濟的貢獻從第1位降至第3位。但2011年郴州財政收入和一般預算收入同比增長39.8%和51.5%。