蘇州和東莞的角力 江南水鄉為何超越溫柔鄉

流行的看法：蘇州的城市建設、治安環境比東莞好，土地價格比東莞便宜，人力資源比東莞豐富，因此蘇州能夠把東莞的外商吸引過去。

蘇州的城市建設和治安環境比東莞好是不爭的事實，但是關于蘇州土地價格比東莞便宜和蘇州人力資源比東莞豐富的說法卻值得商榷。蘇州的園林蜚聲國內外，“上有天堂，下有蘇杭”。走在蘇州的新區和舊城之間，感受到的是“大寫意”巨卷中“小工筆”的動人清幽。這樣優美的城市確實能讓投資者產生留下來的念頭。

反觀東莞的城市建設，現在已經滯后于經濟的高速發展，但是我們不能忽略東莞“本地人口150多萬，而外來人口卻有500多萬”這個現實。“民以食為天”，首先一個吃的問題就要解決，僅為了解決500萬外來工吃肉問題，散落在各村鎮的豬場就高達4665個，年均生豬出欄量達150萬頭，以致東莞運河污黑的河面惡臭難聞;其次是大量外來人口的涌入帶來的治安環境的惡化，深圳和廣州的城中村治安管理一直就是當地政府頭疼的問題，而東莞更像是一個巨大的城中村，“過了一村又一村，村村是城鎮;過了一鎮又一鎮，鎮鎮是農村”就是很好的寫照。

經濟的快速發展需要大量的勞動力，而過多的外來人口一方面給東莞的經濟注入了活力，一方面又不可避免地帶來了諸如環境和治安等問題。這是中國每一個城市在發展中都不能回避的現實。蘇州目前剛處于起步階段，等到它的外來人口像東莞一樣多的時候，環境和治安等問題也會接踵而來。因此，可以說，東莞的今天有可能就是蘇州的明天。

同樣，蘇州目前的土地價格比東莞低也是經濟發展過程中的合理現象，這同時也反映了東莞在配套設施上的領先和經濟的繁榮，即東莞經過20多年開發，基礎設施建設已日趨完善，隨著外來投資的不斷增加，土地價格自然水漲船高。蘇州作為一個新的開發城市，本應該大力發展基礎設施建設，但我們發現蘇州及其附近城市一直就存在著的“土地價格戰”可能會產生“漁翁得利”的負面作用。因為目前各地基礎設施建設的經費來源，主要還是依靠土地使用權的轉讓費。

蘇州的工業開發用地每畝是20萬元左右，昆山是15萬元左右，這是市場上比較認可的價格。但緊鄰的吳江地價卻降到了每畝5-7萬元，無錫更是壓到了每畝2-3萬元。“甚至有些地方采取各種優惠措施變相提出免收土地使用權轉讓費。”就蘇州目前的經濟發展階段而言，大部分的土地開發成本至少在9-10萬元以上，土地價格如果低于這個數字意味著連成本也收不回來。隨著蘇州經濟景氣的飆升，其土地價格早晚也會像東莞一樣走高。

除去土地使用權轉讓費，人力資源也是蘇州和東莞比較的一個焦點問題。“蘇州所在的長三角擁有大量的熟練的下崗產業工人，以及區域內100多所高校所提供的優秀人才，注定了蘇州比東莞有更好的人力資源。”這是記者從一篇比較東莞和蘇州優劣的文章中摘錄的一句話，無疑也代表了很大一部分人的看法。

然而，大量的下崗產業工人并不意味著就擁有更好的人力資源，因為東莞的外資企業大多數還是以組裝加工為主，對于那些沒有任何國企“壞習慣”猶如一張白紙的外來工而言，重復的機械工作的效率其實要比那些所謂的“熟練的下崗產業工人要高得多”。蘇州的臺資企業盡管整體生產級別要比東莞高，但是依然是以組裝生產為主。因此，蘇州在低端的組裝生產上并沒有明顯的人力資源優勢。

對于需要高素質技術人才的高科技企業，不可否認，東莞在人才培養上確實不如蘇州所在的長三角，上海與江浙兩省高校加起來100多所，在人才培養上要優于廣東，但是在全國發展市場經濟的今天，人才的流動早已經打破了地域的界限，東莞與蘇州比較在人才引進方面明顯更勝一籌。今年東莞進一步降低了引進人才的門檻，為人才提供更加優惠的條件，一季度已引進具有高級職稱和研究生學歷以上的人才2646名，是多年來東莞累計引進同類人才的兩倍。