湖北省人大副主任周洪宇：建議將漢江經濟帶升為國家戰略

漢江發源于陜西省西南部秦嶺山地，全長1577公里，為長江第一大支流,流域包括陜西、河南、湖北三省。周洪宇認為，需要打破區域界限，細化流域綜合開發方案，建立國家級的漢江流域綜合開發管理機構。

周洪宇建議，建立漢江流域生態補償長效機制，將南水北調工程“供水區”納入生態補償的范圍，建議中央加大財政轉移支付力度，在北方受水水價中增加水資源費和環境費，對因調水后影響的稅源損失和治理生態環境所增加的財政支出，由“受益區”通過橫向財政轉移支付的方式，每年給予“受影響區”補償。同時，進一步豐富補償內涵，可將技術和智力支持作為補償項目，構建“輸血”和“造血”相結合的生態補償機制。

此外，建立漢江流域產業發展基金和生態環境保護基金，發行漢江流域產業發展和水環境治理專項債劵，吸引國內外資本參與漢江流域經濟建設和生態保護。

他還建議國家有關部委牽頭研究建立扶貧攻堅區內跨區域扶貧攻堅合作機制、扶貧攻堅與生態建設機制，重點對扶貧攻堅與漢江流域統籌發展機制進行探索。漢江流域省份可在毗鄰地區設立跨省合作區，加強彼此間規劃協作，促進區域空間規劃與社會、經濟發展規劃的結合，促進生態扶貧與經濟扶貧的有機融合。