北京首都經濟圈再擴展 聯手河北打造“首都圈”城市群

大北京發展規劃圖

隨著經濟的高速發展，北京首都經濟圈也在不斷擴展中。高鐵拉近了周邊城市和北京的距離，這也讓正在形成中的首都經濟圈規劃有了新的內容。

前瞻網記者獲悉，包括河北省會城市石家莊、保定及北京到石家莊沿線各其他縣市等都在爭取納入首都經濟圈范圍之內;不僅如此，河北還構想出一個環首都綠色經濟圈，包括14個圍繞北京的縣市，其中興隆縣為新加入的縣。

最新消息顯示，首都經濟圈發展規劃已經列入發改委2012年區域規劃審批計劃，按照要求，北京首先起草首都經濟圈發展規劃建議稿，將此稿上報發改委，以此為基礎，發改委組織三省市正式編制文件。

據前瞻網記者了解，對于該規劃發改委已于2011年開始著手啟動相關工作，今年5月國務院批準的發改委2012年區域規劃審批計劃中，首都經濟圈發展規劃居首。

受發改委委托，由北京發改委作為規劃前期工作主體牽頭起草建議稿，在三方達成共識后聯合上報發改委，爭取在2013年1月底前上報國務院。

規劃擴圍

首都經濟圈規劃再次升溫。

河北衡水正力爭加入首都經濟圈發展規劃研究編制課題。11月21日，以發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成為組長的衡水調研組，就規劃編制工作展開調研，主題涉及發展路徑、生態環保、能源建設等。

與衡水一樣，在河北力爭進入首都經濟圈范圍的城市還有很多。

10月15日，張家口市長侯亮在部署首都經濟圈發展規劃編制時提出，將一批重大基礎設施建設、產業支撐、生態保護和社會發展項目納入規劃當中。

這其中就包括了河北省會城市石家莊。“京廣高鐵貫通后，北京到河北在1個小時的時間內，石家莊納入首都經濟圈沒問題了。”肖金成認為，石家莊與北京“同城”的日子即將實現。

不僅如此，河北為此還構想出一個環首都綠色經濟圈，包括14個圍繞北京的縣市，其中興隆縣為新加入的縣。原來河北提出的1小時經濟圈，以及環首都綠色經濟圈，最遠的只是包括保定、涿州等。

一旦北京到石家莊的高鐵開通后，“不只是石家莊、保定，沿線各其他縣市納入首都經濟圈將成為必然。”肖金成認為，京廣高鐵時速達到300公里，整個首都經濟圈擴圍已成為現實。

京廣高鐵使得沿線城市的經濟進入快車道。據前瞻網記者了解，目前京廣高鐵途經28個城市，連接6個省市，并且連接了環渤海經濟圈、中原經濟區、武漢城市圈、長株潭城市圈、珠三角經濟區等區域。

此外，在推動首都經濟圈上，河北省的決策者也當仁不讓。“京津冀區域經濟一體化，把環繞京津的潛能充分釋放出來，河北的發展必將充滿生機，必將充滿活力。”河北省委書記張慶黎如此展望河北環首都戰略的美好愿景。

“去年10月，我們就提出了環首都綠色經濟圈。”河北省一位不愿署名的官員透露。據其介紹，該經濟圈已于今年1月寫入河北省“十二五”規劃綱要，提出“打造帶動全省經濟社會發展的增長極，借勢北京、服務首都，在這兩個基礎上發展河北”。

前瞻網獲悉，上述戰略涉及河北省環繞首都的14個緊挨北京的縣市，這些地方被分為京東、京南和京北三大新區，要進行“4區6基地”建設。所謂“4區6基地”，指建設高層次人才創業、科技成果孵化、新興產業示范、現代物流4類園區，發展養老、健身、休閑度假、觀光農業、綠色有機蔬菜、宜居生活6大基地。

更令河北興奮不已的是，今年3月國家“十二五”規劃綱要提出打造首都經濟圈。北京方面的態度也得到改變——今年1月北京“十二五”規劃綱要中提出，要共同推進區域一體化和首都經濟圈形成。此前，北京的態度一直不溫不火。

“經過半年多的溝通、主動對接，現在都在邀請對方參與彼此的規劃，一些重大的決策也互邀參加。”北京市發改委綜合處一位官員坦言，首都經濟圈這個國家戰略，不是一個城市能實現的，如何實現京冀之間的互利共贏，才是更重要的。