湖南謀求“中部崛起” 新型工業成第一動力

到2015年，湖南戰略性新興產業增加值總量達到5000億元

據前瞻網記者了解，湖南省正加大力度推進工業經濟發展。按照湖南省日前發布的《新型工業化“十二五”規劃》(以下簡稱“《規劃》”)，到2015年，湖南省全部工業增加值要由2010年的6275億元增加到1.1萬億元以上，年均增長要達到14%，工業增加值對經濟增長的貢獻率達55%。

在“中部崛起”戰略的背景下，湖南省將新型工業化帶動作為第一推動力。數據顯示，近年來湖南省工業增加值的規模快速擴大，工業發展質量也得到肯定。

力推新型工業化

湖南省從2006年就開始勾畫新型工業化的“戰略藍圖”。

事實上，前湖南省省委書記、省人大常委會主任張春賢曾坦言，工業比重低是湖南三大困難之一。

資料顯示，作為中國中部傳統的農業大省，湖南的工業短板十分明顯。除受到煤炭、電力、運輸等資源瓶頸的制約外，湖南的產業結構嚴重不合理。2004年，湖南第一產業比重高出全國5.4%，為中部六省最高;第二產業比重低于全國13.5%，其中工業比重低14.3%，均為中部最低。

自省第九次黨代會確定新型工業化帶動戰略以來，湖南先后制定了30多個推進新型工業化的政策文件，并分行業制定了支持工程機械、汽車、有色、食品、信息產業發展等政策。

在此背景下，湖南省對工業投資力度加大。今年上半年湖南省完成工業投資3133.97億元，同比增長28.5%，增速高于全省固定資產投資3.3個百分點。

湖南省經信委統計，今年1至7月，全省規模以上工業完成增加值4533.6億元，同比增長15.2%，增速比全國平均水平高4.9個百分點，居全國第九位。

效益方面，在上半年全國規模工業利潤同比下降2.2%的情況下，湖南省規模工業企業實現利潤同比增長3.3%。

根據工業和信息化部今年初公布的全國工業發展質量與運行監測評價體系研究成果，2011年湖南工業發展質量位居全國第12位，居中部六省第一位。

培育戰略性新興產業

培育發展戰略性新興產業將是湖南加快工業轉型升級的一項重要舉措。

《規劃》提出，到2015年，湖南戰略性新興產業增加值年均增長20%以上，總量達到5000億元，占全省GDP的比重超過20%。

2011年，湖南省委、省政府出臺了加快培育發展戰略性新興產業的決定。此后，湖南戰略性新興產業的蓬勃發展，并贏得銀行和商家的青睞。

據前瞻網記者了解，湖南省先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保七大產業正在加速成長。今年一季度，已上報可比數據的39家戰略性新興產業重點調度企業，產值同比增長13.6%。尤其是規模以上電子信息制造企業，今年前3個月實現主營業務收入312億元，同比增長42.6%。

在去年6月舉行的湖南省戰略性新興產業發展銀企合作洽談會上，22家金融機構與有關企業現場簽訂了50個項目貸款合同和合作協議，承貸資金高達485億元。隨后的9月份，在山西舉行的第六屆中博會上，湖南省七大戰略性新興產業成功簽約40個項目，合同引進外資41.3億美元、內資65.5億元。

在推動項目發展的同時，湖南省于2011年首次啟動戰略性新興產業企業申報，越來越多的企業加入的戰略新興產業的行列。

以株洲市為例，繼去年“南車株機”、“南車株洲所”等281家企業成功申報戰略性新興產業企業后，近日，該市又有25家企業填報申請認定表。9月11日，株洲市統計局初步確定21家企業符合申報條件。

除加大政府投入外，湖南省積極拓展融資渠道，通過發展創業投資和股權投資，為戰略性新興產業發展提供金融支撐。

根據該省2010年發布的《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業總體規劃綱要》，到2015年，創投基金總規模將突破100億元，推動100家左右企業上市，設立10只以上國家級創投基金、30只以上省級創投基金，推進湖南基金業全面規范化發展。