溫州大擺“土地宴席” 屬于正常賣地？

溫州一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地

當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處敏感時(shí)刻，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)嚴(yán)格調(diào)控，而浙江溫州在此背景下再一次站到了風(fēng)口浪尖，吸引了國(guó)人的眼球。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，近日，溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”，一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地，瘋狂賣地的力度前所未有，引發(fā)了社會(huì)各界的熱議。

土地大甩賣

8月25日溫州推介的52宗地塊中，商服用地比重最大，共29宗1831畝，占比超過此次推介土地總面積的50%。另外，還有住宅用地11宗866畝，商住用地9宗472畝，通訊設(shè)施用地、加油站和醫(yī)療設(shè)施用地各1宗，分別為16畝、3畝及32畝。此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(qū)(13塊)、龍灣區(qū)(13塊)和甌海區(qū)(10塊)以及溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(7塊)。

據(jù)了解，溫州市委副書記、市長(zhǎng)陳金彪在投資推介會(huì)上親自向300多名投資商“吆喝”：溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過這一輪的盤整已回歸理性，現(xiàn)在正處在全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和大投入、大建設(shè)、大發(fā)展階段，當(dāng)前，無論對(duì)買方還是賣方而言，都是最佳時(shí)期。

“今天我們誠(chéng)懇地拉開架勢(shì)、擺開臺(tái)面，邀請(qǐng)各地地產(chǎn)商匯聚溫州……溫州準(zhǔn)備好了，廣大地產(chǎn)客商你們準(zhǔn)備好了嗎?”在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的投資推介會(huì)上，溫州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)公開向眾多投資商代表如是推介。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，中港城(上海)置業(yè)有限公司、溫州安德利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江中梁置業(yè)有限公司等10家公司當(dāng)即簽訂了地塊預(yù)申請(qǐng)意向協(xié)議書。

財(cái)政緊張所致?

一些企業(yè)家認(rèn)為，上半年溫州企業(yè)面臨的困難直接對(duì)財(cái)政收入造成巨大壓力，增加土地收益緩解財(cái)政壓力在情理之中。他們認(rèn)為溫州此次大規(guī)模推地不排除和目前溫州財(cái)政狀況有關(guān)。

資料顯示，浙江省上半年全省地方財(cái)政收入為1957.45億元，僅增長(zhǎng)4.4%，溫州1-4月財(cái)政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長(zhǎng)3.7%、2月收窄至0.5%、進(jìn)入3月4月直接負(fù)增長(zhǎng)，5月同樣為負(fù)增長(zhǎng)。而上半年受內(nèi)地地產(chǎn)調(diào)控影響，溫州土地成交額21.18億元，同比大幅下降84%，僅完成年度計(jì)劃數(shù)的14.7%。溫州市區(qū)甚至出現(xiàn)從去年年底以來連續(xù)多月無住宅用地成功出讓的現(xiàn)象。

另有報(bào)道稱，據(jù)溫州市財(cái)稅系統(tǒng)的一位人士透露，“有些單位的獎(jiǎng)金已拖了好久未發(fā)，地方財(cái)政吃緊跡象明顯。”

溫州稱屬正常賣地

對(duì)此，溫州市國(guó)土資源局建設(shè)用地管理處處長(zhǎng)朱劍云表示，“溫州市此次的大規(guī)模推地行動(dòng)與目前溫州的財(cái)政狀況并無關(guān)聯(lián)，不能理解為是因?yàn)樨?cái)政吃緊，更不是因?yàn)槎嗉覇挝煌锨藩?jiǎng)金的緣故。”他補(bǔ)充說，“溫州市每年都有土地推出，主要是因?yàn)檫@幾年推出的土地不多，今年才加大了推地力度，我認(rèn)為這屬于正常狀況。”

另外，朱劍云表示，針對(duì)開發(fā)商對(duì)于溫州的土地盛宴能否照單全收，“我們有很大的期望，當(dāng)然，我們也有很大的信心。”

“我覺得，溫州此次大規(guī)模推地，與其財(cái)政狀況還是有一定關(guān)系的，但是關(guān)系并不絕對(duì)。”業(yè)內(nèi)分析人士表示，“首先，因?yàn)闇刂萃恋厥袌?chǎng)賣得動(dòng)，所以它推地賣地;其次，才是財(cái)政壓力以及未來的土地價(jià)格壓力等，不能簡(jiǎn)單地說是財(cái)政壓力。”

中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，“溫州市推地賣地的主要?jiǎng)右驊?yīng)該是為了獲取土地收益，也有可能和當(dāng)?shù)刎?cái)政收入沒達(dá)到預(yù)期等情況有關(guān)系。”他表示，“想要開發(fā)商照單全收，可能性是有，但是變數(shù)恐怕太多。一方面，從溫州方面來看，不僅要看溫州市地的好壞條件，還有包括溫州市賣地的標(biāo)價(jià)、地的位置、地的開發(fā)價(jià)格以及溫州當(dāng)?shù)卣u地收入的預(yù)期等。另一方面，要看企業(yè)能不能參與，參與的熱情度，企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)對(duì)于未來市場(chǎng)的預(yù)期判斷等。一系列影響的因素太多，現(xiàn)在還不好判斷。”

和溫州相似，進(jìn)入下半年，許多地方政府推地速度和力度都在加強(qiáng)。先有南京一日預(yù)公告41幅地塊出售;后有武漢一日土地拍賣收金121億元的“壯舉”;在8月27日，杭州占地達(dá)456畝的主城區(qū)7宗地塊獲得出讓金總收入54億元;同一天，北京市土地整理儲(chǔ)備中心也公布11宗經(jīng)營(yíng)性用地出讓公告……目前，多地政府急于脫籠而出，大擺土地盛宴。