湖北打造萬億長江經濟帶 長江或不堪重負

今年來，各地經濟增速普遍放緩，為促進經濟穩增長，湖北湖北開始寄望基建投資發力。

前瞻網獲悉，8月5日，經過一年多的編制，《湖北長江經濟帶“十二五”規劃》(下稱《規劃》)正式出爐。據《規劃》，經濟帶內的沿江基礎設施建設力度將進一步加大，建設計劃涵蓋了橋梁、鐵路、公路、機場等多個領域。《規劃》提出，“十二五”期間，湖北長江流域將再添13座跨江大橋，并建成多條高速公路和城際鐵路，同時要進行多個機場的擴建工程。

僅完成上述項目需要的投資就達3000億元。據測算，每1元高速公路投資可拉動3元的GDP產值增長。按照1元投資產生3元GDP的比例來測算，未來三年，湖北長江經濟帶三年內GDP將達到4萬億元左右，其投資總額將超過1萬億元。

以交通基礎設施建設為突破口，一批沿江重點交通、基礎設施建設正成為拉動湖北長江經濟帶GDP提升的“急先鋒”。

長江沿線基建提速

“十二五”時期，湖北擬建的13座橋梁預計總投資將超過500億元。這只是湖北長江經濟帶投資大盤的一部分。全部基建項目總投資將超過3000億元。

《規劃》提出了更高的發展目標，到2015年國內生產總值預期將達到1.53萬億元左右，年增長12%左右，占全省的比重60%以上。

根據《規劃》，湖北長江經濟帶包括長江干流湖北沿線武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個市州的48個縣市，國土面積54168.5平方公里，占全省的29.1%。

據前瞻網了解，早在2010年，湖北便通過了《湖北長江經濟帶開放開發總體規劃》(下稱《總體規劃》)，提出通過十年左右的努力，把湖北長江經濟帶建成引領全省經濟社會發展和促進中部地區崛起的現代產業密集帶、新型城鎮連綿帶，生態文明示范帶。

參與《規劃》編制的湖北省社科院長江流域經濟研究所所長彭智敏表示，《規劃》相對于此前公布的《總體規劃》更加細化，并結合發展實際對一些指標做了調整。例如，在發展目標上，《規劃》較此前公布的《總體規劃》增加了1700億元。

未來加快基礎設施投資仍是拉動經濟增長見效最快的方式，以鐵路、公路、機場為主的基礎設施建設等領域將成為投資主要方向。根據投資計劃，“十二五”時期，湖北擬建的13座橋梁預計總投資將超過500億元。這只是湖北長江經濟帶投資大盤的一部分。據粗略測算，全部基建項目總投資將超過3000億元。

湖北長江沿江城市也借長江經濟帶建設的東風推出了交通基建投資規劃。例如，僅荊州一地交通投資將達近600億元。據荊州市交通局公布的《荊州長江經濟帶綜合交通體系建設調研報告》顯示，荊州將在交通基礎設施領域投資590億元，其中公路392.3億元，港航181.3億元，站場9.7億元，其他項目6.7億元，力爭到2020年實現鐵路、公路、水路、機場、站場的“無縫隙對接”。

如何破解資金困境也成為項目能否最終落地面臨的現實考驗。荊州市交通局負責人指出，建設資金的主要來源是上級補助投入、骨干企業自身投入、特許經營權置換、土地置換、優惠政策吸引、財政預期增長投入、招商引資、放開市場鼓勵民間資本投入等途徑。

但據前瞻網記者了解，2011年荊州市全市全口徑財政總收入僅為74.50億元，這些財政收入要帶動600多億元的交通投資顯然是不夠的。