北京土地收入形勢(shì)嚴(yán)峻 上半年同比降34%

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，日前北京上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況公布，數(shù)據(jù)顯示，上半年北京土地收入同比下降34.1%，財(cái)政收入小幅回升，下半年有望繼續(xù)回升。

受市政府委托，昨日上午，市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超向市人大常委會(huì)作《關(guān)于北京市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告》。楊曉超表示，“全年財(cái)政收入增長(zhǎng)10%的難度較大。”

據(jù)楊曉超介紹，今年上半年，全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成1742.4億元，同比增長(zhǎng)5.3%，完成年度預(yù)算的52.7%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”。1至6月，全市財(cái)政收入止跌小幅回升，下半年經(jīng)濟(jì)增速有望繼續(xù)回升。

但楊曉超同時(shí)強(qiáng)調(diào)，限房、限車(chē)、首鋼搬遷等調(diào)控政策的影響，進(jìn)入了凸顯期;新個(gè)稅法以及即將實(shí)施的“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)等一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，都將導(dǎo)致財(cái)政收入相應(yīng)減少。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，受調(diào)控政策影響，商品房銷(xiāo)售降溫，上半年房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入262.3億元，同比下降18.3%，拉低財(cái)政收入增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)從原來(lái)的“增收”行業(yè)，變?yōu)?ldquo;減收”行業(yè)。

土地收入同樣因調(diào)控政策銳減。因簽訂出讓合同的宗地面積，上半年同比下降33.%，且土地多以底價(jià)成交，導(dǎo)致上半年全市土地收入450億元，同比下降34.1%。“土地收入形勢(shì)嚴(yán)峻，將會(huì)進(jìn)一步加劇財(cái)政收支矛盾”。

既要看到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力;既要有憂患意識(shí)，更要增強(qiáng)信心。下半年“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”，分類研究保障房的收購(gòu)、躉租、后期管理模式，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有條件的企業(yè)建設(shè)公租房。——市發(fā)改委主任張工

隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整，金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)的財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)減收，使得財(cái)政收入的行業(yè)構(gòu)成由“房地產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀”向“房地產(chǎn)、金融、服務(wù)業(yè)等多點(diǎn)支撐”的格局轉(zhuǎn)變，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

業(yè)內(nèi)人士分析，上半年，北京土地收益與成本與往年相比，明顯倒掛，房地產(chǎn)調(diào)控措施仍會(huì)對(duì)北京下半年土地收入構(gòu)成擠壓。