2012年四川計劃完成固定資產投資1.7萬億元

據前瞻產業研究院了解，2012年四川計劃完成固定資產投資1.7萬億元。同時，四川省安排了500個重點項目，分為續建和新開工兩個批次，總投資2.62萬億元，其中2012年計劃投資4416億元，比2011年實際完成投資增長6.2%。

事實上，最近幾年四川的投資連續高速增長。上個月召開的四川全省投資暨重點項目推進工作電視電話會議顯示，2011年，四川省全社會固定資產投資達15141.6億元，在2008年7581億元的基礎上翻了一番。

四川省經濟信息中心在《經濟熱點分析》2012年第4期中預測2012年四川省全社會固定資產投資增速為20%左右，投資規模將達到1.8萬億元以上，占全國固定資產投資的比重保持在4.7%左右。文章建議通過破解資金、土地約束和保障房難題，優化投資結構，加強項目儲備，實現固定資產投資健康增長。

資金難題已經顯現

事實上，資金難題已經顯現，2011年災后恢復重建投資已大幅下降到800億元左右。四川省統計局最近發布的前兩個月的經濟指標顯示，1~2月，全省完成全社會固定資產投資1865.3億元，同比增長28.2%。然而，從到位資金情況看，1~2月，到位資金2643.8億元，同比下降11.0%。其中，國內貸款下降24.5%，利用外資下降20.7%，自籌資金下降1.6%。

四川省社科院副院長盛毅表示，四川這幾年固定資產投資增長很快，主要有三個因素，一是災后重建，二是國家擴大內需政策促進投資，三是四川產業發展和基礎設施建設進入到新階段。然而，相對于2011年的1.5萬億元，2012年的1.7萬億元增幅不大，但因絕對數值大，更受到宏觀的貨幣和產業政策的影響，難度也在加大。

最近《四川日報》報道，從2009年以來，四川分別獲得180億元、180億元和135億元地方債，連續三年居全國首位。臨近今年5月，2009年發行的首期地方債即將到期，全省需還本180億元，付息13.05億元。

其實，今年伊始，四川就把抓資金作為一項重點。剛結束的全國兩會期間，四川省主要領導又親赴主要國有銀行洽談。3月16日，2012年四川省重點項目金融對接會上，有17家銀行代表與16個重點項目業主代表現場簽訂了貸款合同或合作協議，現場簽約金額達985.6億元。

“過去地方政府搭建平臺融資，投入到企業不愿投入的項目，已經積累了風險，現在銀行控制嚴格，不會再放大這一風險。”不過，盛毅表示，“今年貨幣政策仍然偏緊，但是相比去年會好一點，而財政政策上也會有所調整。”

投資效益連續下降

除了資金問題之外，四川省經濟信息中心的研究顯示，四川的投資效益連續下降。盛毅表示，投資效益下降是持續多年的全國性問題，這個問題很復雜，跟經濟發展方式的粗放，體制、自身管理等都有關。“現在資金密集程度越來越高，投入規模越來越大，資金比較寬裕、資金成本不是很高，很多地方使用時對投入產業不是很在意。”

對于影響項目建設的資金、土地等要素保障問題，四川省省長蔣巨峰在前述會議上表示，在資金籌措上，要科學理財，積極爭取國家支持、信貸支持，加大招商引資力度，擴大直接融資規模，充分激活民間投資。政府要爭取更多用地計劃總量，同時加強計劃用地管理，以節約土地資源。