北京為保食品安全 擬設小作坊產業園試點

北京市今年針對食品安全管理問題做了重點工作安排。據前瞻網記者了解，《北京市食品安全條例》修訂稿7月遞交市人大審議，今年將在部分區縣試點小作坊產業園，年底前實現嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉等高風險食品全程可追溯。

小作坊管理將堅持疏堵結合

針對百姓反映較多的小作坊，北京市今年將在部分區縣試點小作坊產業園區，通過疏堵結合的方式，實現統一管理。

“具體試點的情況，要看各區縣經濟發展的定位，是否有規范和提升小作坊的需求和愿望，比如密云的豆腐加工作坊等。”市食品辦協調處處長唐云華坦言，食品安全與規模化組織化程度息息相關，分散經營很難實現標準化。之所以采取產業園的方式管理，也是希望探索一條控制高風險食品的生產加工小作坊發展的道路。

據前瞻網了解，納入到試點的小作坊，并非傳統意義的煎餅果子攤、早餐攤等，而是部分具備一定加工性質的家庭工廠，例如延慶部分區域的水豆腐加工等。

唐云華表示，之所以試點發展小作坊產業園，主要還是為了保證食品安全，安全的前提一定是符合標準的，但是一家一戶分散的作坊由于相對分散，集約度不足，很難進行標準化管理。

那么進入產業園的小作坊是否有一些鼓勵政策呢?“這還要看區縣自己的產業發展情況，比如是否對食品加工業有需求，該產業是否是區縣的鼓勵產業等。”

食品安全條例提高準入門檻

準入更嚴格、涉及范圍更全面、對違法懲戒力度加大，是此次修訂稿的最大變化。

據吉林介紹，通過本次《條例》的修訂，擬重點解決五個方面的問題：一是明確食品市場準入標準，提高食品市場準入門檻，按照業態分類實施食品生產經營許可。二是細化使用農產品的質量安全監管要求。三是通過構建“從農田到餐桌”四個重點環節的監管體系以及實施信用管理等手段。四是明確各部門監管職責，落實綜合協調機制，力爭實現各監管環節的無縫對接。五是強化食品生產企業作為第一責任人的主體責任。

年底前大企業原料奶可追溯

除《條例》外， 對于百姓關注的乳制品及畜禽、水產品監管，吉林透露，將綜合運用物聯網等科技手段，實現嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產品等高風險食品從養殖、收購、加工、儲運到銷售環節的全程追溯，推進桶裝水、酒類等預包裝食品的流通和溯源管理。

在今年年底前，實現北京市大型乳制品生產企業和大型畜禽產品生產企業的原料奶、嬰幼兒配方乳粉、鮮肉產品可追溯，通過5年的努力，基本實現北京市場上重點高風險食品的可追溯。

唐云華透露，目前追溯平臺正在建設，年底前會投入應用，考慮到覆蓋率問題，平臺建成前期就會盡力將全市大型企業覆蓋其中，而不是單獨挑選一兩個企業，爭取讓追溯平臺早日進入正常運行軌道。