廣州擬建民間金融街探索借貸定價機制

當(dāng)前我國金融改革聲浪正熱，溫州、深圳、上海、天津等地相繼在紛紛探頭金該。日前，廣州通過了“民間金融街”建設(shè)方案，旨在探索民間借貸定價機制。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，5月23日，在首屆中國(廣州)國際金融交易博覽會新聞發(fā)布會上，廣州市金融辦主任周建軍說，廣州民間金融街是在省市高度重視下積極推進(jìn)的一項重要工作，目前長堤金融街正按照計劃推進(jìn)，整條街大概800米長，商鋪騰遷也比較順利。

“按照省市部署，第一批30家機構(gòu)已經(jīng)落實，6月底金融街會如期揭牌、開業(yè)運作。”周建軍說。

4月6日，廣州市政府通過建設(shè)國內(nèi)首條“民間金融街”的方案。根據(jù)《廣州金融街建設(shè)工作實施方案》，廣州市將聯(lián)同越秀區(qū)在長堤大馬路建設(shè)一條具有嶺南風(fēng)格、以民間機構(gòu)進(jìn)駐為主的“民間金融街”，吸引小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等民間金融機構(gòu)進(jìn)駐，為中小企業(yè)加快發(fā)展拓寬融資渠道。此外，包括銀行、證券、期貨、保險等金融機構(gòu)也將在里面設(shè)立分支。

要降低融資成本，解決更多中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資困境，拓展融資渠道、降低融資成本是關(guān)鍵。廣東一位金融界人士指出，要打破銀行壟斷、解決融資困難，很關(guān)鍵的一點就是打破銀行在相關(guān)業(yè)務(wù)的壟斷，建立對傳統(tǒng)的民間融資市場合理的引導(dǎo)機制，讓民間融資也能充分參與競爭，服務(wù)于實體經(jīng)濟。

“當(dāng)前各地都在圍繞新的形勢，特別是金融業(yè)怎么樣適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要做一些創(chuàng)新的動作。我們廣州也一樣在積極推動改革和創(chuàng)新。”周建軍說，未來廣州金融街將在民間金融特別是民間利率如何形成一個“廣州價格”方面做研究探索。

目前，該金融街的定位是側(cè)重于向中小微企業(yè)和居民個人提供金融服務(wù)，培育民間金融知名企業(yè)，提升民間金融街區(qū)品牌，最終建立反映資金供求狀況和監(jiān)管治理環(huán)境的民間金融利率、費率價格形成機制。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，廣州金融街建成后，將有兩塊顯示屏，一塊是小額貸款公司當(dāng)天貸款利率的發(fā)布情況，一塊是融資擔(dān)保公司的當(dāng)天費率，希望讓價格引導(dǎo)融資合法化、陽光化。

不過，要形成民間借貸的定價機制并非易事。此前業(yè)內(nèi)專家指出，民間借貸定價機制形成的關(guān)鍵，是利率市場化能否放開。如果仍然實行利率管制，探索利率市場化將成為空話。而在沒有得到中央有關(guān)部門授權(quán)的情況下，這將成為一大難題。

廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎認(rèn)為，“廣州金融街”的發(fā)展方向是與國家重視中小微企業(yè)融資服務(wù)的大方向吻合。他指出，廣州應(yīng)該積極向中央爭取和溫州一樣，成為金融改革試驗區(qū)，著重于建立起民間資金的供求、市場價格的監(jiān)測、監(jiān)管機制。因為如果沒有中央部委的授權(quán)，會影響試驗的成效。

對此，周建軍回應(yīng)，廣州金融街目前仍是省市內(nèi)部根據(jù)自身發(fā)展需要在扎實推進(jìn)，暫時沒有要爭取得到國家的支持，申請一些口號或牌子。“我們先務(wù)實、以我為主積極推進(jìn)，以后再根據(jù)我們推進(jìn)的成效來爭取國家層面更大的支持。”

“如果沒有政策支持，就需要大量機構(gòu)進(jìn)駐，否則無法形成民間借貸的定價機制。”彭澎說，沒有政策特色，就只能靠數(shù)量來支撐，大量金融機構(gòu)在這里集聚，才可能形成一定的指數(shù)效應(yīng)。沒有政策，很多東西都拿不到臺面上來。因此，在民間借貸金融街的建設(shè)以及民間定價機制的形成上，廣州仍將有漫長的探索路程。