2012年天津將進行全面整治保障房建設質量問題

天津市近日召開工作會議，會議提出，2012年天津將全面完善住房保障供應體系，要求同步建設文化、教育、社區服務等公共設施項目。據前瞻產業研究院了解，目前天津市房地產市場沒有出現大的波動，以剛性需求為主，但受宏觀環境的影響，天津市商品房銷售、開發資金來源受到了一定程度影響。2012年天津市將實現房地產開發投資1200億元，房地產新開工2500萬平方米;房地產累計施工面積8900萬平方米，房地產竣工2500萬平方米。

今年房地產需求1700萬平方米

分析指出，從今年情況看，主要有三方面有利因素：一是全市加快發展的有利形勢。近幾年天津市經濟增長連續保持全國領先。隨著職工收入持續增加，居民住房支付能力逐步增強，改善型購房需求將穩中有升。另外，經濟結構優化升級，現代服務業和樓宇經濟快速發展將帶動公建需求繼續保持較快增長勢頭。在多方面因素綜合作用下，2012年天津市房地產發展具有堅實基礎，仍有較大潛力。二是房地產需求有比較穩定的基礎。天津市將繼續實施“城中村”改造三年計劃，全年計劃拆遷改造“城中村”房屋150萬平方米，連同地鐵5、6號線拆遷、八大里改造以及示范鎮建設拆遷，將形成較大拆遷安置需求。再加上外來人口購房、結婚購房等需求，2012年天津市住房剛性需求仍將呈增長態勢。預計今年房地產需求約1700萬平方米，與去年基本持平。三是開發建設用地儲備充足。目前僅“規劃環外環”范圍內的市級儲備土地面積就超過5000公頃，其中相當一部分是可用于房地產開發建設的凈地，具備隨時上市供應條件，可快速形成開發項目儲備。經過調整，天津市土地出讓價格對國內外資金具有一定吸引力，加上天津市發展潛力巨大、基礎設施建設不斷提升城市功能，越來越多投資商看好天津。

開辟綠色通道 保障房竣工7萬套

據前瞻產業研究院了解，今年國家下達天津市保障房開工建設任務10.5萬套，竣工7萬套，天津市相關部門正全力精心做好項目規劃選址工作。保障房要真正貼近群眾需求，盡量選址在交通便利、配套設施齊全的地段，方便中低收入家庭就業通勤。規劃、土地、建設等部門繼續采取聯合辦公方式，開辟綠色通道，加快規劃和建設前期審批工作。要繼續嚴把規劃設計、質量安全和配套關，確保工程高水平、高質量，確保配套設施同步建設到位。加快改善農民住房條件。今年全市計劃新開工建設農民住房1100萬平方米，竣工500萬平方米。在保障房用地實行計劃單列的同時，要切實增加普通商品住房建設用地。金融部門對規范運行、信譽良好的開發企業，要在信貸和融資上給予支持，在抑制不合理住房需求的同時，對居民合理住房需求要給予鼓勵和支持。培育規范二手房、租賃房市場。要完善相關政策和管理制度，引導合理適度消費，堅持租購結合、梯度消費。鼓勵賣舊買新，鼓勵先租后購、先小后大。適應外來人口不斷增多的新形勢，要著力規范房屋租賃市場，引導鼓勵天津市居民以租養貸提高收入和改善住房條件。

達不到節能標準的項目不得開工

加快發展省地節能環保型住宅，是轉變房地產發展方式、提升住宅建設品質的重要途徑。特別是隨著商品房市場逐步由賣方市場向買方市場轉變，房地產開發將進入品質競爭時代。今年加快完善住宅產業新技術推進機制。圍繞建設生態宜居城市的總體目標，進一步完善相關技術標準體系和支持政策，大力推進新技術、新材料、新能源、新工藝在住宅建設領域的運用。大力推廣砂加氣等墻體保溫材料應用。逐步推廣住宅全裝修，減少施工垃圾和廢棄物。嚴格執行節能施工圖審查和技術資料備案制度，達不到節能標準的項目不得開工建設、不予竣工備案、不準投入使用。制定綠色建筑發展規劃，完善評價體系，著力推進中心城區、團泊新城、薊縣翠屏新城、新建小城鎮等規模化綠色建筑發展，全年新開工綠色建筑400萬平方米。通過示范項目帶動、以點帶面，加強太陽能熱水、地源熱泵等可再生能源技術推廣應用，不斷提高可再生能源在房地產開發建設中的應用比重。

杜絕臨時水臨時電項目交付使用

確保住房工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，更是民計民生問題。天津市將把保障性住房、普通商品房和示范小城鎮項目作為質量管理的重點，嚴把建筑方案設計審查關，嚴把工程隊伍選擇關，嚴格落實工程質量監督制度，力爭把每一個項目都建成精品工程、放心工程和暖心工程。

進一步完善商品房質量保證制度。加強住宅質量保證書、使用說明書發放管理，“兩書”發放情況全部通過網絡等媒體向社會公開，方便群眾查詢，接受社會監督。完善房地產項目配套建設管理機制。從源頭上預防配套甩漏項問題發生。加強配套服務。對照合同約定交房時間，加強對有關開發項目的協調服務，妥善安排施工計劃，穿插作業，加快落實配套設施建設。加強大、小配套方案統籌設計，解決因大、小配套不銜接造成的工程反復和工程浪費問題。

完善非經營性公建配套建設管理，確保教育、文化、社區服務等非經營性公建設施與住宅項目同步建設到位。在居住小區周邊就近建設一批養老院、幼兒園、衛生院、餐飲店、停車場、菜市場、小商鋪等便民服務設施，進一步方便居民生活。嚴把新建商品住宅入住關。加強配套部門聯合協同把關，杜絕臨時水、臨時電項目交付使用。新建住宅商品房項目在未取得準許使用證之前，水、電、氣、熱一律不合閘并網，各專業配套部門和單位在出具配套合格證明前，要深入項目現場對住宅商品房項目逐個幢號進行查驗。為解決違規入住、工程質量缺陷等群眾反映強烈的問題，天津市相關管理部門將在行政執法、項目巡查和監督檢查等方面加強整治力度。