深圳天津等八城市存汽車限購可能 中汽協痛批

7月10日，中國汽車工業協會發布上半年汽車產銷數據。上半年，汽車產銷雙雙超過1000萬輛，同比增長均超過10%，總體呈穩定增長。其中，汽車產量1075.17萬輛，同比增長12.83%，汽車銷量1078.22萬輛，同比增長12.34%。

會上，中汽協痛批了當前的“限購”政策，認為限購政策不僅對治理擁堵沒有什么直接作用，對治理霧霾天氣也沒有明顯的作用，僅是地方政府“懶政”思維的體現。

中汽協指出，汽車限購政策直接減小了市場規模，對消費的抑制作用明顯。北京限購政策實施前后，新車銷售減少了52萬輛，同比下降56%，汽車商品零售額下降25%。

據中汽協透露，天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等八個城市也存在實施限購政策的可能。一旦這些城市實施限購，當地汽車銷量將減少40萬輛左右，下降25%左右，約占年全國汽車銷量比重2%。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚進一步指出：“上半年GDP增速預計是7%多一點，但汽車工業產銷增速超過了10%，對國民經濟的總體平衡起到了關鍵作用。如果上述城市進一步實施限購，使得汽車銷量下降2個百分點，勢必對全行業產值，乃至國民經濟產生明顯影響。”

中汽協認為，汽車限購政策與國家擴大消費、穩定發展的總體目標不符，剝奪了廣大百姓購買私家車的平等消費權，嚴重影響中國品牌汽車的發展，對于交通擁堵的治理作用非常有限，也無益于節能減排。

限購政策迫使消費者更加趨向購買大尺寸車、大排量車、高價車、進口車。以北京為例，實施限購前后，銷售車輛平均單價提高了88%，1.6升及以下排量轎車市場占有率下降了17個百分點。同時，限購限制最多的是老百姓購買的汽油車，汽油車排放對于增加PM2.5的貢獻極低。因此，在不提高車輛使用效率的前提下，限購政策更加不利于汽車的節能和排放控制。

此外，限購政策還對中國品牌造成了不小的沖擊。數據顯示，上海、北京、廣州宣布實施限購小客車政策之后，中國品牌乘用車市場占有率下降近一半，僅能維持在10%左右，遠低于全國32%的水平。在這些城市中，中國品牌汽車實際已被邊緣化，中汽協認為這是造成近兩年來中國品牌市場占有率下降的主要原因。

為了切實推進交通優化和節能減排，中汽協提出了四點建議：慎重采取限購措施，建議借鑒發達國家多采用經濟手段治理交通擁堵的經驗;統籌規劃城市公共交通，提高公共交通出行便利性，完善道路網絡，推進智能交通建設;進一步鼓勵舊車報廢，推進以舊換新;加快汽車稅收體系改革，建議調整部分稅收征稅環節。