溫州銀行業不良貸款率超4% 司法強勢介入

浙江溫州銀行業不良貸款持續惡化。前瞻網記者獲悉，自2011年下半年溫州爆發民間借貸危機以來，銀行不良資產迅速累積。溫州銀監局的最新統計數據顯示，截至今年3月末，溫州銀行業不良率已攀升至4.01%。

前瞻網了解到，截至目前，溫州地區通過法院處置的不良資產高達500億元，其中，銀行不良貸款余額286億元。

溫州法院系統在4月中旬的一次公示顯示，僅一天時間，溫州中心區就有18套房源、1輛梅賽德斯奔馳越野車等資產被法院強制拍賣，總標底價逾億元。

“城區中某高端社區一套170平方米的房源，總價才280萬元，而市場價起碼超過500萬，說明類似房源存量很多。”針對上述名單，參與不良資產處置的相關人士林先生說。

不良資產增速驚人

這些累積到司法系統的債務，累積的時間節點基本在溫州民間借貸危機密集爆發前后，但危機后累積增速更為驚人。

2011年10月，溫州民間借貸危機開始密集爆發，溫州銀監局官員公開稱，截至當時，溫州的不良貸款余額為22.72億元。

然而18個月過后，當地銀行的不良貸款余額已翻了10倍有余。

溫州區域內的銀行不良貸款余額和不良率，自2011年11月開始呈飆升趨勢，除2012年11月略降以外，總體飆升趨勢未改。如去年下半年，溫州地區銀行的不良貸款余額翻番，增量達到了94億元。

而前瞻網記者了解到，2011年溫州地區借貸糾紛案件共2311件，收案標的達50.5億余元。僅2012年1-4月，法院受理涉金融類民商案件就達1826件，同比上升226.65%，收案標的高達59.58億余元，是2011年同期的8.66倍，超出了危機爆發當年全年的收案額度。

而且，危機正不斷蔓延。

一份區域內各大銀行的統計報表顯示，截至 2013年2月，溫州區域內各大銀行的不良余額超過了273億元，且大部分已累積至司法處置階段。

這部分銀行債務與民間借貸債務糾紛累積至司法處置階段，致使法院案件積壓，因此法院不得不啟動一場“沖刺性”的處置方案。

以蒼南法院為例，今年1-3月共受理金融借款合同糾紛案件142件，涉案標的超過2億元，去年同期收案84件，涉案標的僅1600多萬元，同比上升超過1000%。

司法強勢介入

今年4月以來，溫州“百名法官進企業”、“百名法官進銀行”的行動在全市范圍內展開。為順利完成此次專項行動，溫州區域內兩級法院還設立了“保護金融債權專項執行活動小組”。

“執行的力度非同尋常。”溫州一名葉姓的律師表示。同時，他講述了一個債務人被法院“追債”的例子。

一名陳姓的債務人于2011年初向蒼南農村合作銀行借款3.3萬元，到期后遲遲未還貸， 2012年4月蒼南農村合作銀行將其告上法庭。雖然雙方在法院的主持下達成了還款協議，但債務人償還了協議上規定的首期款項后，仍拖欠銀行余款。

“假如法院不準備實施司法拘留，銀行估計到現在也無法追回。”上述律師介紹。法院認為該債務人為避債與執行法官躲貓貓，且故意轉移財產。隨后法院工作人員對其進行“定位”，最終由家屬歸還了這筆欠款。

“法院幾乎是‘掘地三尺’了，這種力度很罕見。實際上，該債務人的行為是否達到司法拘留，這點應需要進一步司法辯證。”上述律師稱。

針對嚴峻形勢，百名“金融法官”深入各家銀行、企業以后，以一對一、二對一的方式，幫助處置不良資產。

法院的這場行動，背后明確是地方政府的意圖。但當地企業認為，這場行動受保護的主角是銀行。

“根據工作方案，百名金融法官推行金融債權案件快立、快審、快執行模式，支持銀行對外轉讓不良資產，合力促進銀企合作，化解擔保鏈風險。金融債權案件小額速裁和金融擔保物權直接申請執行，將破產、執行程序和核銷銀行不良資產三者銜接，目的是降低區域內不良貸款率，有效防范系統性、區域性金融風險。”當地一名參與的官員稱。

去年上半年浙江省的一次金融工作會議上，浙江省委常委、溫州市委書記陳德榮表示，溫州金融綜合改革試驗區要確保在4個重點領域取得突破，其中包括構建地方金融監管體系，建立溫州市地方金融管理局等。

緊接著，去年5月25日，鹿城法院正式掛牌成立，成為浙江省內首個金融審判庭。成立的前兩個月，鹿城法院金融庭共審結案件422件，涉案標的額17.17億元。法官人均結案數達到60.29件，人均每日結案1.21件。