浙江諸暨擔保危機蔓延 多企業主“非法吸款”被捕

浙江的民間借貸危機還在蔓延著，在經歷了去年開始的高利貸崩盤、各種老板跑路之后，如今正在通過企業之間的互保聯保而將更多的企業、行業和銀行卷進來。

在這樣的背景下，浙江諸暨市政府希望當地的民營大企業能夠繼續互相提供擔保以度過危機，但企業之間信用體系崩塌，企業主們紛紛撤保。在協調不成的情況下，竟然將多位當地民營企業負責人以“非法吸收公眾存款”的罪名抓捕入獄，用一種極端激烈的方式將危機推向了更復雜的局面。銀行體系在整個危機中袖手旁觀的態度讓人格外印象深刻。

我們通過深入調查，希望能夠還原出事情的原委，探討在經濟下行的周期中，我們應該如何面對因之前的瘋狂所釀成的惡果。

調查一

諸暨互保劫

浙江紹興諸暨市，表面上仍然很平靜。但是這里的企業界卻在經歷一場嚴重的擔保危機。

據前瞻網了解，作為當地的知名企業，也是浙江民企中在非洲投資最大的民營企業——達亨控股集團，其董事長何先永于5月15日被當地公安機關控制，6月17日以涉嫌“非法吸收公眾存款”被批準逮捕。

資料顯示，被抓捕的還有洲際橡膠集團兩名負責人和凱翔集團老總等，罪名基本都是非法吸收公眾存款、偷漏稅、抽逃資金等等。

據一位當地企業主透露，諸暨因為互保問題面臨倒閉的大企業大約有三十多家，中小型企業大約兩三百家，涉及的民間借款和銀行貸款大約有四百多億元。

在他們看來這是一起典型的因企業互保引發的企業群體危機。但讓很多企業主始料不及的是，對于不能償還銀行債務的企業，當地政府開始動用司法、稅務等部門想方設法查出企業的問題，然后抓捕負責人。

不過當地官方一直否認存在“抓捕行動”。在向諸暨公安局求證相關情況時，諸暨公安局有關工作人員表示對此并不知情，并拒絕聯系辦案人員。

諸暨市政府會議紀要顯示，政府在實施司法手段前也的確采取了一系列措施來拯救企業。

但是，拯救的努力無果而終。企業與企業之間脆弱的互保鏈條，也未因政府的司法行動而得以維系。

董事長被抓?

達亨控股集團董事長被捕，是很多人沒有預料到的。

前瞻網記者了解到，達亨控股集團是一家大型的制衣公司，在紹興地區排名前20。該公司董事長何先永自1981年從小作坊創業，公司已經發展成擁有一千多名員工的跨國企業集團，年出口創匯超過1億美元。

該公司最引人矚目的兩件事情則是，2008年在博茨瓦納投資5000萬美元，建設千畝工業園區，成為華人在國外最大的產業園區;2009年在南部非洲等投資4億美元，獲得了50000平方公里的礦區。

前瞻網了解到，司法行動的原因在于達亨控股集團無法還貸。諸暨市政府會議紀要顯示，2011年12月20日，諸暨市副市長孟國鋒召開了由人民銀行諸暨支行等16家銀行和5家企業參加的貸款協調會。

會議記要表明，因受到洲際橡膠集團的影響，達亨出現了擔保企業難找、銀行抽貸、壓貸和遲貸的情況。會議要求，市內銀行要做好轉貸、續貸和不抽不壓。

內部資料顯示，達亨控股集團為9家企業擔保資金額度為3.468億元。與此同時，另外16企業(包括前述9家)為達亨控股集團擔保資金5.22198億元。互保差額為1.75398億元。

內部人士透露，達亨受到洲際橡膠集團影響后，其他企業“不守信用”撤銷擔保，銀行亦不再放貸，最終導致了政府放棄救助，逼迫企業還貸，而為防止企業主“逃跑”采取了“抓捕”行動。據了解，達亨集團在董事長“被抓”3個月后，于8月23日解散了所有員工。在廠區除了兩三個留守人員外已無員工。

前瞻網獲悉，2011年諸暨市實現生產總值739.62億元，人均GDP超過1萬美元，位于全國百強縣前十位。而諸暨有十萬余家個體工商企業、近3000家規模以上企業，互保模式曾在推動當地信貸市場發展中扮演著至關重要的角色。

禍起洲際橡膠

真正將達亨控股集團拉入危機的是諸暨另外一家企業——洲際橡膠集團。

公開資料顯示，洲際橡膠集團有限公司創立于1998年，是一家專業致力于自行車輪胎設計制造的公司，現有員工500人，為中國自行車輪胎最主要的出口生產企業。

洲際橡膠集團危機自去年下半年已經爆發。有官方內部人士表示，該公司危機并非來自互保，而是來自民間高利貸的拖累。“初步估計，洲際橡膠集團擔保和民間借貸資金在4億元以上。“

人民銀行諸暨支行相關人士介紹，洲際橡膠集團自2011年11月資金鏈條已經斷裂。到了去年年底，其互保鏈條上的宏磊集團因發不出工資，還導致了員工堵門事件。作為互保企業，達亨控股集團為洲際橡膠集團提供了9200萬元的銀行擔保。按照互保的要求，達亨控股集團要代替洲際橡膠集團償還9200萬元的銀行貸款。

2012年2月1日，諸暨市領導召開了一次由諸暨市人民銀行、金融辦、經信局、財政局、銀監辦等單位參加的關于達亨控股集團相關風險問題協調會。人民銀行諸暨支行行長周瓊英內部通報顯示，達亨控股集團受到互保影響，遇到擔保代償壓力增加、關聯擔保企業撤保、銀行續貸信心不足以及達亨擔保圈內企業恐慌心理蔓延。“不采取強有力措施難以化解對諸暨市穩定和經濟產生的重大影響。”

調查發現，為達亨控股集團提供擔保的企業包括冠軍集團、濠泰機械、海魄集團、愛萊針織公司等9家當地知名企業。在諸暨，企業之間的互相擔保早已經是通行的做法。

按照當地業內人士的說法，這次互保危機的源頭是洲際橡膠集團，達亨控股集團不僅受到拖累，董事長還被抓捕。“政府的態度是‘不負擔經濟責任，就負擔法律責任’。”

何先永絕大多數資產在海外，無法在短時期變現以償還債務。知情人士透露，繼何先永被抓獲后，洲際橡膠集團和經發集團各兩名負責人也于9月初被抓，涉嫌罪名為非法吸收公眾存款。