2011全國海洋經濟產值破4萬億 海洋經濟迎大發展時機

日前，《國際海域資源調查與開發“十二五”規劃》已正式發布，《規劃》明確了一系列發展目標，包括增加戰略資源儲備等。需要指出的是，一季度，國家海洋局還將全力推動《全國海洋功能區劃》、《全國海洋主體功能區規劃》、《全國海洋經濟發展規劃》等多個規劃的頒布實施，以求培育和壯大我國海洋戰略性新興產業，引領海洋經濟和沿海區域開發的可持續發展。

根據《規劃》，未來20年，我國大洋工作將立足資源，超越資源，以拓展國家戰略發展空間，增加國家戰略資源儲備，推動深海科技達到世界領先水平，確立我國在國際海域事務中的強國地位為戰略目標，實現立足太平洋、開拓印度洋、挺進大西洋的國際海域戰略布局。

此外，“十二五”期間，我國大洋工作將以海洋權益為核心，以資源勘探為重點，以深海科技為引領，以增強對國際海底事務的影響力，為確立我國在國際海域事務中的強國地位奠定基礎。

國家海洋局局長劉賜貴在對《規劃》實施提出要求時表示，要切實加強大洋調查船舶能力建設，盡快啟動新的大洋綜合調查船和載人深潛工作母船建設，加強國際化的大洋人才隊伍建設。

據前瞻產業研究院了解，該《規劃》的印發，僅僅是國家海洋局充分發揮各種規劃對海洋經濟政策引領作用的一個開端，更多的政策“紅包”還在后頭。

此前，劉賜貴在全國海洋工作會上透露，今年一季度，要全力推動《全國海洋功能區劃》等多個規劃的頒布實施，培育和壯大海洋戰略性新興產業，引領海洋經濟和沿海區域開發的可持續發展。

據透露，《國家海洋事業發展規劃(2011-2015)》、《全國海洋主體功能區規劃》、《全國海洋功能區劃(2011-2020)》均已進入上報國務院審批程序。《全國海洋經濟發展規劃》也已基本成熟，正與發改委聯合征求各部門意見。另外，《全國海島保護規劃》已列入國務院常務會議審議計劃，即將頒布。11個沿海省級海洋功能區劃的修編工作已進入征求部門意見階段。

另據透露，國家海洋局還將充分利用海洋行業公益專項資金，做實做強科技興海。據劉賜貴介紹，今年政府還將從人財物、投融資等多方面著手，制定促進海水利用的政策措施，下大氣力提高海水利用技術的自主化水平，努力突破海水利用產業規模化發展的政策與技術瓶頸。同時，充分利用戰略性海洋生物產業專項資金帶動相關海洋生物資源的開發利用。

值得一提的是，中國海洋經濟正進入快速健康的發展階段。據前瞻產業研究院監測，去年全國海洋生產總值或將突破4.3萬億元，比去年增長13.1%，全年新創造的就業崗位將達70萬個。

此外，山東、浙江、廣東等沿海地區都有了海洋經濟發展規劃，明確了發展沿海經濟的戰略。