三網融合試點擴大 商業模式不斷豐富市場前景可期

日前，三網融合第二階段試點地區(城市)名單已經國務院正式公布，根據國務院辦公廳下發的《關于三網融合第二階段試點地區(城市)名單的通知》，有42個地區(城市)入圍，包括天津、石家莊、西安等地。

《通知》指出，根據《國務院辦公廳關于印發三網融合試點方案的通知》(國辦發〔2010〕35號)要求，在省(區、市)人民政府自愿申報的基礎上，按照試點地區(城市)應具備的條件，經國務院同意，確定了三網融合第二階段試點地區(城市)名單;并要求有關省(區、市)人民政府和國務院有關部門認真組織好試點工作。

第二批試點地區(城市)包括天津、重慶兩個直轄市，一個計劃單列市寧波，石家莊、太原、呼和浩特、西安等22個省會、首府城市，以及揚州、南通、孝感、佛山等17個其他城市，總計42個地區(城市)入圍。再加上2010年7月確定的第一批共12個試點地區(城市)，三網融合試點已基本涵蓋全國范圍。

據前瞻產業研究院資料，三網融合工作分為兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，以推進廣電和電信業務雙向階段性進入為重點，制定三網融合試點方案，選擇有條件的地區開展試點，不斷擴大試點廣度和范圍;加快電信網、廣播電視網、互聯網升級改造，加快培育市場主體，組建國家級有線電視網絡公司，初步形成適度競爭的產業格局。2013年至2015年為推廣階段，要總結推廣試點經驗，全面推進三網融合。

按照要求，在擴大試點范圍的基礎上，加快電信網、廣播電視網、互聯網升級改造，組建國家級有線電視網絡公司，將成為2012年的工作重點。

目前，中國電信的“光網城市”計劃仍在加速推進，中國電信將用三年時間實現所有城市光纖化，寬帶用戶的接入帶寬將在3到5年內躍升10倍以上。與此同時，截至去年12月，中國下一代廣播電視網(NGB)上海示范網用戶規模已突破100萬戶，預計今年初可實現再增加100萬戶，未來三到五年實現全市500多萬戶有線電視用戶的NGB改造。

業內人士認為，三網融合目前的推進速度基本符合預期，電信及廣電網的改造和提速使得加載更多業務成為可能，但試點城市的雙向進入業務模式以及執行細節仍有待完善。目前，IPTV已經成為三網融合較為典型的應用。

與此同時，移動互聯網、智能電視等的普及，以及我國首個3D頻道的試播，也給三網融合提供了更多的機會和空間。目前杭州、深圳、上海等首批三網融合試點地區已經在探討基于電信和廣電網絡的增值服務運營，預計今年三網融合商業模式將更加豐富。

不過，有專家指出，目前尚無法確定哪一種商業模式能夠產生最佳經濟效益，一切還需要市場參與者的慢慢摸索。