《國民旅游休閑綱要》將出臺(tái) 政府大力扶持帶動(dòng)旅游業(yè)投資熱

日前，國家旅游局局長邵琪偉透露，我國正在擬定《國民旅游休閑綱要》，將明確帶薪休假制度，同時(shí)針對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)景區(qū)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等方面的財(cái)政支持政策也將出臺(tái)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，“十一五”期間，我國旅游業(yè)發(fā)展迅速。國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場全面繁榮，我國已經(jīng)成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費(fèi)國，并形成全球最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)已進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段。

截至目前，我國與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè)，旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)投資，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%;旅游促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)，去年我國居民國內(nèi)旅游消費(fèi)達(dá)到1.26萬億元，占居民消費(fèi)總支出的9.4%。

“旅游業(yè)已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，未來隨著居民收入進(jìn)一步提高，旅游業(yè)必將上升為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間巨大。”前瞻產(chǎn)業(yè)研究院旅游行業(yè)研究員李銘表示。

正因?yàn)槿绱耍坨鱾?qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國將把旅游業(yè)放在國家整體戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局中更加積極地予以支持。

邵琪偉說，在加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的政策支持上，我國將制定《國民旅游休閑綱要》，落實(shí)帶薪休假制度。

同時(shí)，還將對(duì)旅游業(yè)發(fā)展加大政府投入。政府將設(shè)立專項(xiàng)投資，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)重點(diǎn)景區(qū)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國務(wù)院已經(jīng)決定將旅游發(fā)展基金保留到2015年，重點(diǎn)用于國家旅游形象宣傳、規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)等。安排中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展基金以及節(jié)能減排專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)符合條件的旅游企業(yè)給予支持。

“根據(jù)我們掌握的情況，不少民間資金正在從房地產(chǎn)領(lǐng)域流入旅游行業(yè)，這是個(gè)好現(xiàn)象，說明政府的政策已經(jīng)開始發(fā)揮作用了。”李銘稱。