云南叫停風電近一年 疑與水火爭奪消納空間

云南省發改委今年4月1日下發《關于暫緩建設在建風電項目的通知》和《關于全省投產風電場進行綜合評估的通知》，叫停了省內41個在建項目。被波及的企業表示很不理解。企業認為云南本是水電大省，擁有天然的“風水互補”優勢，每年10月至次年4、5月的枯水期正好是大風季，空閑電網輸送風電上網也有積極性，而風電被叫停快一年，導致項目延遲并網，損失慘重。

實際上在此之前，云南省的風電發展在全國位居前列。國家能源局統計數據顯示，2012年，云南地區風電平均利用小時數有2555小時，超過1890小時的全國平均數。

部分企業猜測，云南省發改委叫停風電是因為環保問題。不過也有業內人士質疑這種說法，指出黑龍江也是林業大省，生態環境也很復雜，但風電開發未受影響。上述業內人士分析認為，叫停風電的真正原因很可能與云南省的電源結構有關。

據悉，云南電網曾發布一份有關“云南水電消納問題”的報告，除水電自身問題，另一個關鍵因素就是“風電等新能源也進入了集中投產的高峰時段，2013年將投產約156萬千瓦的新能源，進一步擠占了汛期水電發電空間，造成約18億度的棄水電量”。

火電的情況更加糟糕。國家能源局云南監管辦預計，云南今年的火電利用小時數預計可能只有2400，遠低于全國4540小時的平均水平。火電企業叫苦不迭。

目前云南水電標桿電價僅為0.222元，是全國電價最低的幾個省份之一。外界傳言，為拉動經濟，云南希望借助便宜的水電在當地大力布局電解鋁等高耗能產業。這可能也是棄風的原因之一。專家呼吁云南政府要統籌發展能源，從根本上解決水火風爭市場的問題。