房產(chǎn)稅對樓市泡沫也無濟(jì)于事

中國實(shí)行的是土地國有，人們買房也繳納了土地出讓金。而且，為他人財(cái)產(chǎn)增值交稅沒有道理。那么，房產(chǎn)稅征收的合理性就值得質(zhì)疑？

并非如此。

因?yàn)槔碚撋系氖略诂F(xiàn)實(shí)中往往顯然特別蒼白，中國改革開放最根本的經(jīng)驗(yàn)就在于不斷突破所謂的傳統(tǒng)理論，一切從實(shí)踐中來又到實(shí)踐中去。現(xiàn)實(shí)的問題是，土地國有問題正在變得糊涂，私人產(chǎn)權(quán)問題正在逐漸清晰。以七十年產(chǎn)權(quán)為例，個(gè)人住房在期滿之后是自動(dòng)延續(xù)的，而商業(yè)地產(chǎn)則需在續(xù)費(fèi)之后才能延續(xù)，對比之下，我們就發(fā)現(xiàn)，其實(shí)根據(jù)《物權(quán)法》的這項(xiàng)規(guī)定，一定程度上土地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了變相的私有，至少使用權(quán)是被無限期地延續(xù)了，土地出讓金今后也可理解為永久產(chǎn)權(quán)的買斷費(fèi)用，房產(chǎn)就是私人財(cái)產(chǎn)，是否神圣不可侵犯另當(dāng)別論，但是由此而上稅則是天經(jīng)地義的事情。

土地或者確切地講房產(chǎn)私有早晚會(huì)得到法律層面上的正式確認(rèn)，在此之前，產(chǎn)生懷疑爭議都是必然的，以向前的理念看，土地出讓金在此基礎(chǔ)上不但不會(huì)被取消，反而有可能被強(qiáng)化，一方面是七十年已經(jīng)被無限期替代，另一方面，國有土地轉(zhuǎn)授私人本身也應(yīng)該收費(fèi)。

在一些人眼中，目前的中國房地產(chǎn)市場其實(shí)就是一個(gè)在政府操控之下的偽市場，因?yàn)橐患壥袌龅?a kid='14397fd5f5f149b8' class='blue_dtn' target='_blank' f=''>土地開發(fā)是完全掌握在政府手中的，是壟斷的，排他的，不開放的。土地出讓金是政府說多少就是多少的事，真正開放的有競爭的構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的則是二級市場的樓市銷售。換句話講，某種意義上，房地產(chǎn)一直就是一個(gè)政府掌握的土地資源由一級市場通過二級市場變現(xiàn)的過程，所以只要明白這一點(diǎn)，就能理解，為什么地方政府如此抗拒中央的房地產(chǎn)政策，為什么會(huì)如此挖空心思打擦邊球，為什么會(huì)如此著急上火地為開發(fā)商搖旗吶喊甚至赤膊上陣。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，2011年全國的財(cái)政收入一共是103740億，其中中央本級是51306億，地方本級是52434億，在各種稅種中，營業(yè)稅的收入是13679億，增幅是22.6%，低于全國財(cái)政同比24.8%的增幅水平。財(cái)政部在公告中明確指認(rèn)這是受商品房銷售下降相應(yīng)房地產(chǎn)營業(yè)稅下降影響，四季度營業(yè)稅的增幅回落到了18.3%，房產(chǎn)稅則在其中占1102億。那么沒有納入政府預(yù)算范圍的土地出讓金又有多少呢?2010年土地出讓金是2.7萬億，2011年達(dá)到3.15萬億元，雖然增幅由上年的70%下滑到14%，但是對比之下，我們就知道土地出讓金對地方政府的意義有多大了，和地方本級財(cái)政收入比，土地出讓金幾乎是預(yù)算收入的60%!分城市看，上海地方財(cái)政收入是3429億元，而土地出讓金是1270億元，2010年更是1513億元;北京地方財(cái)政收入是3006億元，土地出讓金是1055億元，2010年是1640億元;天津地方財(cái)政收入1455億元，土地出讓金826億元，2010年則是905億元;蘇州財(cái)政收入3089億元，土地出讓金871億元;杭州財(cái)政收入1488億元，土地出讓金757億元，2010年則是926億元。

這就是大家所說的土地財(cái)政。

正常嗎?不正常!能改變嗎?不可能!

土地出讓金是不可能取消的，但是畢竟可供轉(zhuǎn)讓出售的土地是一年比一年少，如果我們認(rèn)可社會(huì)發(fā)展的趨勢是越來越規(guī)范越來越法治，私人產(chǎn)權(quán)會(huì)得到保護(hù)，那么土地出讓金就會(huì)一年比一年少;其次如果我們認(rèn)可中央政府調(diào)控地產(chǎn)泡沫的決心和能力，土地市場同樣會(huì)日趨低迷，土地出讓金一樣會(huì)呈遞減之勢。但是，土地出讓金的數(shù)量是如此巨大，已經(jīng)成為地方政府的重大非稅來源和支撐，膨脹之后的財(cái)政支出規(guī)模是剛性的，難以縮減的，漏洞、空洞、黑洞拿什么彌補(bǔ)?非房產(chǎn)稅這樣的地方小稅種不可!

房產(chǎn)稅的開征是房地產(chǎn)調(diào)控過程中，中央政府和地方政府可以說幾乎惟一的共識，盡管出發(fā)點(diǎn)不同，但殊途同歸，和土地出讓金一次性竭澤而漁殺豬宰羊不一樣，房產(chǎn)稅則是剪羊毛，可以年年剪，持續(xù)地剪，沒有后顧之憂地剪，不費(fèi)工夫地剪，不剪白不剪，白剪誰不剪，更何況剪了不白剪，誰能擋住這種剪法?

所以房產(chǎn)稅勢在必行。

房產(chǎn)稅的實(shí)行能夠打壓房價(jià)嗎？日本、美國都開征房產(chǎn)稅，但同樣存在樓市泡沫，這也許就是最好的說明。