美國貿易保護再次發酵 中國輸美風電塔被課重稅

貿易保護再抬頭

“我們強烈反對美方這一初裁結果。”江蘇省可再生能源行業協會風電專委會主任施新春接受相關采訪時表示。

施新春指出，“美方不承認自身產業競爭力不夠，不從自身找原因，卻欲通過對我們的風塔相關產業扣上‘反傾銷’和‘反補貼’的帽子，達到對自身產業實施保護的目的。”施新春認為，“這是典型的貿易保護主義”。

中國機電進出口商會在7月30日發表聲明稱，近年來中國風電產業快速發展，一方面是中國風電裝備企業已具有較高的管理水平、先進的生產技術和一定的生產規模優勢;另一方面，美國市場需求不斷增加，也帶動了中國風電塔產品的對美出口。并非如起訴方所指控的所謂中方以低價傾銷或憑借違反世界貿易組織(WTO)的政府補貼取得競爭優勢。“近兩年中國企業出口產品對美國造成一定壓力，但從美國企業目前的盈利能力及狀況來看，此次摩擦貿易保護的成分更大。”楊晨表示。

據前瞻網記者了解，應用級風塔是指支撐風力發電機和風車葉片的鋼架，高度至少50米米發電機裝機容量在100千瓦以上。根據DOC的數據，美國2011年從中國進口的此類產品價值約為2.22億美元。

相關資料顯示，DOC對中國應用級風塔的“雙反”調查，始于美國風塔貿易聯合會去年12月29日提起的申訴，這家機構要求對從中國進口的此類產品征收高達213.54%的反傾銷稅和額外的反補貼稅，理由是中國向其出口的應用級風塔價格過低。

涉案企業將積極應對

機電商會的聲明顯示，在此次傾銷案中美國選取烏克蘭作為替代國計算出口產品正常價值。由于中烏兩國風電塔企業在涉案產品各生產要素投入與成本方面具有巨大差異，涉案企業在沒有任何傾銷行為的情況下，被人為“計算”出高額反傾銷稅。“美國一直不承認我國的市場經濟地位，在計算傾銷幅度時會選定一個市場經濟國家來估算中國產品的公平價值。關于替代國價格的抗辯在整個反傾銷中的作用至關重要。”有業內人士就此指出，近兩年美國對我國的新能源產品包括光伏產品在內持續發難，企業需積極應對才能將損失降到最低。

對此，不少企業反應積極。天順風能(蘇州)股份有限公司就表示，企業將繼續積極提交法律抗辯，以爭取美國商務部能夠給予公司公平合理的終裁結果。同時將繼續穩步推進國際化工廠布局，進一步加大對其他國際市場及國內市場的開拓力度，以減少此次美國“雙反”對公司經營業務的影響。

“產品出口到美國，市場規則主導權在人家手里，我們也沒有辦法。”重山風力設備有限公司負責人在對現狀表示無奈的同時也表示，“企業將借此機會開拓非美市場，以減少對美國市場的依賴”。據前瞻網記者了解，下一步企業打算在智利等南非市場上重點發力。

機電商會也表示，希望美國從大局出發，公正裁決，同時企業自身也做好了應對裁決的準備，以最大程度減少損失。