中美貿易摩擦呈升級趨勢

據前瞻網記者獲悉，受目前嚴峻的經濟形勢影響，繼美國先后對中國光伏等產業發起反傾銷調查后，中國也對美國對華22類產品的反補貼措施進行反訴，中美貿易爭端日趨升級。

中美兩國將于7月18日-19日，就中國在世界貿易組織(WTO)爭端解決機制項下，起訴美國對華22類產品的反補貼措施一案進行正式磋商。業內人士分析，隨著美國修改非市場經濟國家關稅法案及國內大選臨近，未來中美貿易摩擦將加劇。

5月25日，中國就美國對華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產品反補貼調查中的錯誤做法，在WTO向美國提起磋商請求，正式啟動世貿爭端解決程序。

根據WTO規則，若中美在磋商請求提出后的60天內沒有得到令雙方滿意的結果，中方可以要求WTO設立專家組，審理并裁決此案。

“對美國貿易救濟執行規則狀況關注的(世貿)成員非常多，美方應該認真反思他們在貿易救濟方面執行多邊規則的現狀，應該誠信地遵守多邊規則。”商務部條約法律司司長李成鋼說，此案涉案金額高達72.86億美元，反映了美方在貿易救濟方面長期以來違反WTO規則的事實。

中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，美國對中國22類產品反補貼調查確實存在錯誤，根據美國法律規定，美國只能對非市場經濟國家采取反傾銷措施，不能采取反補貼措施，美國沒有承認中國市場經濟國家地位，卻對22類中國產品采取反補貼措施，這明顯是不合理的，對中國是不公平的，應該通過磋商來取消這些反補貼措施。

據前瞻網記者了解，美方是在WTO框架下被訴最多的成員，被訴案件116起，其中貿易救濟措施被訴60余起。除了中國以外，歐盟、日本、韓國、越南、印尼等成員方都就美方的雙反措施提出過訴訟。

中國商務部去年12月以美國對華出口的部分汽車存在傾銷和補貼為由，宣布對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收“雙反”關稅，實施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。7月5日，美國就中國對美部分進口汽車實施的反傾銷和反補貼措施，提出世貿組織爭端解決機制下的磋商請求。

對此，李成鋼表示，中方將根據世貿組織爭端解決程序，妥善處理有關磋商請求。

“近些年來，中美在WTO爭端解決機制項下你來我往，互有攻守，這種貿易伙伴間通過多邊規則解決分歧本身是正常的。但是具體到本案，美方賦予了案件所謂加強貿易執法、解決國內汽車產業就業等多重考量。無論最后案件結果如何，本案都無法解決美方如此多的關注。”李成鋼說。

在宋泓看來，隨著近來美國修改了非市場經濟國家的關稅法案，并成立“跨部門貿易執法機構”，針對其他國家的所謂不公平貿易行為開展調查和執法。同時，美國兩黨為在今年大選中獲勝，都把責任推到中國頭上，以拉攏玄冥，業內預計未來中美貿易爭端將更加激烈。