印尼上調出口關稅 限制對我國礦產品出口

限制令是否具有示范效應尚有爭議 我國應積極做好準備

事實上，對于此次印尼采取原礦出口限制令，多數企業和行業協會表示出了理解。廣西有色金屬集團有限公司總經理助理羅勇認為，對于印尼這樣的國家而言，這是必然會走的一步，這些國家有發展自己經濟的一種愿望和企盼。

泰國鴻達企業集團公司董事長封嘉盛表示，現在每個國家比較重視生態環保，一些環保團體對礦物開采相當關心，所以每個國家在這些方面都特別注意，而開采礦物影響到整個國家的生態狀況，所以國家在這方面做了比較多的限制。

對于印尼的原礦出口限制令是否會產生示范效應，來自東盟不同國家的業者有著不同的看法。馬來西亞銅礦有限公司董事謝福堅認為，此次印尼的做法應該不會在其它國家產生示范效應。他認為每個國家都有自己的政策。東盟各國都有礦業區，彼此之間有非常好的聯系，可是每個國家的國情不同，發展空間不同，法律出發點也不同，這就必須要知道東盟各國的歷史背景。例如馬來西亞、新加坡是英屬殖民地，我們的法律是以英國式的為準，其他國家的肯定就不一樣。謝福堅表示，馬來西亞礦業的發展停頓了很多年，但是資源相當豐富，馬來西亞的主要發展方針是提升工業，盡量從國外引進資源，同時鼓勵大力發展下游產業，但具體操作上要視項目大小而定，是否能夠維持下游工業發展。換而言之，馬來西亞并非要完全進行下游加工后才能出口本國原礦產品。但是張俊清認為印尼此次礦業政策的調整會在一定范圍內引起原礦出口國的效仿。張俊清表示，目前菲律賓也有此類想法，其立法機構正在醞釀相關法律。就此，多位參加中國-東盟礦業合作論壇的業者對于投資東盟礦業也提出了自己的看法。

首先，礦業投資不同于工業投資，投資者要把服務當地經濟發展作為投資的重要目標，避免不必要的社會風險。羅勇認為，雖然每個國家的礦業政策是不同的，但是對于礦業投資企業而言必須要考慮企業自身的發展需要與服務當地經濟發展需求兩方面因素，如果能把兩者更好的結合起來，那么投資企業和當地政府之間就能夠達成默契，形成一個雙贏的商業投資模式，這才能夠持續地為當地經濟服務的同時企業投資也能得到良好的回報

其次，投資東盟國家的礦業市場不能只做貿易，而要更加注重獲得合法的采礦權。面對東盟各國復雜的政策環境，隨著印尼原礦出口限制令出臺及其可能產生的示范效應，我國企業應從礦權角度走出去，購買采礦權，通過合資經營等方式進行。張俊清認為，印尼此次政策可能帶來“漣漪效應”，這對礦業貿易影響很大，我國企業應該加大對礦權市場的考察和投資力度，避免此類貿易保護主義對自身投資的影響。

第三，我國政府應該做好商務預警，加強與東盟各國溝通，及時公布各國政策的變化，以便我國企業能夠了解投資目的國的政策變動情況。雖然印尼的礦業出口限制令已出，但最后可能公布的加征稅額仍未知，我國駐印尼相關機構最好能就此類突發事件提供咨詢服務。