歐洲或效仿美國(guó)反傾銷(xiāo) 中國(guó)光伏業(yè)將再受重創(chuàng)

美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)雙反調(diào)查，征收高額反傾銷(xiāo)稅讓中國(guó)光伏業(yè)本已凄慘的生存現(xiàn)狀更加嚴(yán)峻，近日，據(jù)傳歐洲國(guó)家也擬對(duì)中國(guó)光伏展開(kāi)“雙反”訴訟。

據(jù)前瞻網(wǎng)獲悉，在美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華太陽(yáng)能反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果后，德國(guó)最大的太陽(yáng)能組件制造商Solarw orld表示，公司計(jì)劃于今年年中在歐洲發(fā)起針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能制造商的反傾銷(xiāo)訴訟。

此前，多位業(yè)內(nèi)人士就表示，對(duì)于美國(guó)的雙方調(diào)查并不是很擔(dān)心，畢竟目前美國(guó)光伏市場(chǎng)容量有限，但如果歐洲也對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，那對(duì)中國(guó)光伏業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是滅頂之災(zāi)。

或造成中國(guó)光伏業(yè)毀滅性打擊

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，中國(guó)光伏產(chǎn)品80%出口歐洲市場(chǎng)，特別是德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家，歐洲市場(chǎng)可謂中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的命脈所在。相對(duì)而言，美國(guó)光伏市場(chǎng)不過(guò)是一個(gè)新興市場(chǎng)。“歐盟如果集體行動(dòng)，會(huì)給中國(guó)光伏業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。德國(guó)是全球最大光伏市場(chǎng)，如果這個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，那是毀滅性的打擊。”泰岱光伏國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人田先生直言，“德國(guó)去年全年裝機(jī)容量在7～8WG左右，占據(jù)了全球市場(chǎng)的三分之一。而德國(guó)市場(chǎng)70%-80%的光伏產(chǎn)品是來(lái)自中國(guó)。

龍炎能源市場(chǎng)總監(jiān)包鋼也表示，德國(guó)如實(shí)行雙反訴訟，其影響將遠(yuǎn)大于美國(guó)的雙反調(diào)查。“如果歐盟也像美國(guó)一樣，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，那么中國(guó)光伏產(chǎn)品就沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，很多企業(yè)可能會(huì)退出歐洲市場(chǎng)，轉(zhuǎn)而開(kāi)拓新興市場(chǎng)，像非洲、東南亞、澳大利亞。”

不過(guò)，泰岱光伏的田先生指出，中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)投國(guó)內(nèi)或者新興市場(chǎng)并不現(xiàn)實(shí)。“沒(méi)有哪個(gè)地方有這么的市場(chǎng)容量支撐中國(guó)光伏企業(yè)的產(chǎn)量，更多的企業(yè)會(huì)面臨生存困難，甚至倒閉。同時(shí)，光伏行業(yè)是個(gè)高補(bǔ)貼行業(yè)，需要政府用財(cái)政支撐，新興市場(chǎng)比較難推廣。”

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，國(guó)內(nèi)前幾年提出“金太陽(yáng)”計(jì)劃，加大對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持力度，開(kāi)發(fā)像青海、甘肅、內(nèi)蒙古一些項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)去年也只有2GW，在全球市場(chǎng)里面占不到10%。今年政策比去年好一些，不過(guò)估計(jì)最多也就占到15%。

德國(guó)或不會(huì)跟風(fēng)美國(guó)

對(duì)于Solarw orld或在歐洲發(fā)起對(duì)華光伏訴訟，不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，這個(gè)訴訟不會(huì)在德國(guó)被通過(guò)。

亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳曉東表示：“最后的結(jié)果我不敢妄加評(píng)論，但是從中美的實(shí)踐來(lái)看，德國(guó)不會(huì)完全跟風(fēng)。德國(guó)會(huì)審慎評(píng)估國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，美國(guó)的雙反已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)上升到政治問(wèn)題，呈現(xiàn)雙輸?shù)慕Y(jié)果。”

泰岱光伏的田先生也強(qiáng)調(diào)：“目前來(lái)講，它提出這個(gè)訴訟沒(méi)有廣泛的民意，因?yàn)榈聡?guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員非常多，而且主要集中在南部和東部，這些區(qū)域都是現(xiàn)在的總理默克爾特別想爭(zhēng)取得到的票源。本來(lái)計(jì)劃在今年6月份，他們就要削減補(bǔ)貼，現(xiàn)在削減補(bǔ)貼的計(jì)劃也延遲了。”亞洲光伏協(xié)會(huì)建議中國(guó)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)積極應(yīng)訴，“無(wú)論是反補(bǔ)貼還是反傾銷(xiāo)，我們有大量的證據(jù)可以證明沒(méi)有存在傾銷(xiāo)和中國(guó)政府給予了過(guò)量的補(bǔ)貼問(wèn)題。相反，德國(guó)或者美國(guó)給予這些企業(yè)的補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們。從目前市場(chǎng)成本與銷(xiāo)售價(jià)格看，事實(shí)上也并不存在傾銷(xiāo)行為，事實(shí)勝于雄辯。”

陳曉東進(jìn)一步建議，中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到，我們?cè)葥碛械膬?yōu)勢(shì)，像勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，并不是可以終身依靠，還必須回歸到技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。以更有含量的技術(shù)創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。跟歐美企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)刻要注意防范貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)政府應(yīng)及時(shí)制定政策，幫助中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)有力競(jìng)爭(zhēng)。