美國貿易保護主義再起 中國太陽能電池被征高額反傾銷稅

據前瞻網獲悉，美國對中國太陽能電池板作出反傾銷裁定，對相關制造商征收31%至250%的懲罰性關稅。面對美方的這一貿易保護主義舉措，包括無錫尚德、天合光能、英利綠色新能源等在內的中國光伏組件廠商紛紛發布聲明，稱這一處罰“不公平不合理”，中國機電產品進出口商會也回應稱，美國商務部做出的反傾銷初裁決定，在一定程度上扭曲了中國光伏產業的生產及對美出口情況，是不公正的，初裁結果“損人不利己”。

美商務部處罰超預期

今年3月20日，美國商務部初裁認定，中國輸美晶體硅光伏電池及組件存在補貼行為，幅度為2.9%-4.73%。因此，決定對中國制造太陽能產品征收最高不足5%的反補貼稅率。這一稅率，大大低于市場預期。但當時國內多家光伏企業負責人就表示，反補貼稅并非關鍵，5月份的反傾銷稅可能會遠高于反補貼稅。

如今，這一擔憂變成了現實，并超出了此前業界的預期。據前瞻網了解，美國商務部17日宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結果，稅率達31.14%至249.96%。其中，對無錫尚德征收31.22%的反傾銷稅，對天合光能征收31.14%的反傾銷稅，對其他中國光伏企業征收的反傾銷稅率則在31.18%～249.96%之間。美國商務部表示，有關關稅的最終裁決將在10月初做出，在此之前海關將收取現款保證金或擔保金，如得到否定裁決，有關款項將退還。

受此影響，美國太陽能廠商股價周四大漲，First Solar大漲6.7%，SunPow er漲幅為10%;而中國太陽能廠商則大幅下跌，英利暴跌12%，天合光能下跌了8%，尚德下跌4%。

中國光伏企業強烈反對

美國商務部的反傾銷裁定，對處于困境中的中國光伏企業而言，無疑是在傷口撒鹽鹽自然會引發中國光伏企業的集體反彈。

無錫尚德董事長兼C E O施正榮表示：“這個裁決沒有客觀反映全球光伏產業和尚德公司的現狀，因為事實上我們過去沒有、將來也不會在任何市場傾銷我們的產品。對于這個初裁結果，我們表示堅決反對，并將繼續加強與美商務部的溝通，讓他們了解我們的立場和事實的真相。”施正榮再次呼吁，全球光伏企業聯合起來，加強對話與合作，消除壁壘和對抗。

天合光能董事長兼首席執行官高紀凡回應稱：“美國針對中國光伏產品的反傾銷初裁，不公平不合理。”

位于華盛頓的美國太陽能普及聯盟也對此處罰決定頗為不滿，認為這一決定將導致更多美國人失業。中國機電產品進出口商會指出，如美對中國光伏電池征收反傾銷稅，勢必會影響美下游用戶的利益，將使其不得不購買高價光伏電池。此外，貿易限制措施會影響全球光伏能源市場的發展，也不可避免的導致中國自美進口相關上下游產品的減少，對美自身產業發展不利。

據前瞻網獲悉，對美國的反傾銷裁定，國內四大光伏企業將于下周在上海召開新聞發布會，共同討論并反對這一裁決。