歐盟對(duì)中國(guó)自行車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉，歐盟對(duì)華自行車反傾銷調(diào)查剛有所緩解，又對(duì)中國(guó)自行車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，中國(guó)自行車業(yè)舊愁未解，又添新愁。

4月27日，歐盟委員會(huì)發(fā)布立案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的自行車和其他非機(jī)動(dòng)腳踏車產(chǎn)品(包括貨運(yùn)三輪腳踏車，但不包括獨(dú)輪車)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。起訴方稱，中國(guó)自行車企業(yè)獲得了所得稅減免、貸款優(yōu)惠、利息補(bǔ)貼、撥款、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目等各種形式的政府補(bǔ)貼。歐方的調(diào)查將決定涉案產(chǎn)品是否獲得政府補(bǔ)貼及是否對(duì)歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉，中歐雙方在此之前已經(jīng)就補(bǔ)貼問題進(jìn)行了磋商，但未能達(dá)成一致。彼時(shí)，中方已經(jīng)預(yù)料到歐方將發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，但歐方的行動(dòng)比預(yù)計(jì)提前了半個(gè)多月。

就在3月份，歐盟曾主動(dòng)對(duì)中國(guó)自行車反傾銷措施發(fā)起全面臨時(shí)復(fù)審調(diào)查，這一度被業(yè)界視為中國(guó)自行車輸歐“破冰”的積極信號(hào)。但沒想到“舊愁”未解，“新愁”又來。這是歐方為防止反傾銷措施翻盤而采取的“雙保險(xiǎn)”策略，意在將限制中國(guó)自行車進(jìn)口進(jìn)行到底。

剛剛從第111屆廣交會(huì)和上海國(guó)際自行車展歸來的上海鳳凰進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理俞躍峰已經(jīng)疲于為這些事情煩心。在歐盟對(duì)其自行車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)達(dá)19年的貿(mào)易保護(hù)過程中，鳳凰已經(jīng)徹底放棄了歐洲市場(chǎng)。但令人欣慰的是，與去年同期相比，鳳凰在非歐市場(chǎng)的自行車訂單量卻逐漸增加。

同鳳凰一樣，諸多中國(guó)自行車生產(chǎn)商也早已疲于應(yīng)對(duì)歐盟的反傾銷大棒，對(duì)歐盟近期祭出反補(bǔ)貼調(diào)查的大旗亦不甚積極。據(jù)機(jī)電商會(huì)透露，目前仍沒有中國(guó)企業(yè)明確表達(dá)應(yīng)訴意愿。

這種因?qū)覒?zhàn)屢敗導(dǎo)致的行業(yè)態(tài)度消極引起了業(yè)內(nèi)專家的擔(dān)心。自行車案代理律師、時(shí)代九和律師事務(wù)所律師江家喜表示，反補(bǔ)貼調(diào)查的應(yīng)訴還需企業(yè)積極配合，如果企業(yè)不積極主動(dòng)，歐方可能隨意擬定懲罰關(guān)稅，屆時(shí)中國(guó)企業(yè)將任人宰割。