光伏企業向商務部申請反傾銷調查

當前，中國光伏產業面臨嚴峻的發展形勢。由美國、韓國等國大規模對華傾銷多晶硅帶來的中國光伏產業的生存危機開始顯現，近日，中國光伏企業紛紛上書中國商務部要求對來自美韓的多晶硅企業進行反補貼、反傾銷調查。

光伏寒冬

長期以來，中國光伏產業都存在“兩頭在外”的困境：上游的多晶硅產品大多是從美韓等國進口的，而下游的需求也在國外。作為全球光伏產業最大的應用市場，歐洲國家在2008年全球金融危機后普遍降低光伏補貼，在德國補貼下調、意大利第五能源法案即將出臺的背景下，今年下半年歐洲裝機量環比將繼續下滑，歐洲市場需求的大幅萎縮這對中國光伏企業的打擊是非常沉重的，在國內產能過剩危機下，中國光伏業進入行業的發展冬季。于是國內光伏企業紛紛將目光轉入國內市場。

但是在出口急劇萎縮時，中國眾多多晶硅企業還面臨美國、韓國等國多晶硅巨頭的低價傾銷，中國超過九成的多晶硅企業出現停產或者倒閉，整個多晶硅產業都面臨著生存的危機。

據前瞻資訊數據中心監測顯示，2011年，我國從國外進口多晶硅64613.86噸，同比增長36.00%;其中，從韓國進口21361噸，同比增長89.47%，自美國進口量僅次于韓國，達到17476.32噸。目前韓國OCI、美國Hemlock為主的國際多晶硅巨頭主要市場均是中國，韓國多晶硅企業70%的多晶硅產品都運往中國。

為了擠壓中國眾多弱小的多晶硅企業，美韓等國的多晶硅巨頭將多晶硅的價格從2008年高達400美元/公斤一路壓低到現在的每公斤僅20多美元。

一位賽維公司人士表示，多晶硅價格下降一方面是因為技術革新使多晶硅生產成本下降，另一方面是因為中國多晶硅企業的崛起打破了國際巨頭的壟斷，使得他們不得不結束暴利時代。現在，一些依靠國際財團支持，政府巨額補貼扶持的美韓多晶硅企業期望通過低價傾銷將中國多晶硅企業擠死，然后憑借市場壟斷優勢，讓國際多晶硅價格回歸到以前的高價時代。

當前，韓國企業出口中國的硅料，最低售價為23~25美元/公斤，市場傳言還要下降到20美元/公斤。在國內多晶硅市場上，目前只有保利協鑫、賽維LDK的多晶硅成本接近0美元/公斤，可以與國外巨頭競爭，但是中國大部分多晶硅企業的生產成本都在35美元/公斤以上。

數據顯示，目前我國已建成穩定投產的規模以上的多晶硅項目達到43家，去年總產能14.5萬噸，位居世界第一，其中保利協鑫、江西賽維、洛陽中硅、重慶大全等四家位居全球前十大多晶硅企業的規模占據了我國多晶硅總產能的七成，但是生產成本一直偏高。

呼喚傾銷調查

到今年4月，據前瞻產業研究院統計，目前已投產的43家多晶硅企業僅剩8家企業尚在開工生產，其余90%企業已經停產，而仍然開工的多數多晶硅企業也面臨減產，虧損運行。連行業龍頭江西賽維今年3月份也被迫大規模裁員以應對市場危機。去年投資過10億元的浙江協成硅業有限公司已經宣布破產。未來還會有更多中國多晶硅企業走向破產。

據一位資深行業人士表示，在上世紀90年，歐美國家的一些多晶硅企業就以遠低于其生產成本的超低價對華發動傾銷，最后中國多晶硅企業除了國家財政重點支持的四川峨眉739廠一家勉強存在，其余中國多晶硅企業全部倒閉。結果掌控市場的國外多晶硅巨頭將多晶硅價格推高到400美元/公斤以上，讓國內眾多企業苦不堪言。

現在中國多晶硅企業在技術發展進入關鍵期時國際巨頭故伎重演，意圖再次通過傾銷摧毀中國多晶硅企業。

據悉，為了支持美國新能源產業發展，背靠大財團支持的美國多晶硅企業可以拿到美國政府的巨額補貼，以填補低價帶來的虧損。2010年1月，美國Hemlock、REC等4大多晶硅企業還獲得美國政府數億美元的免稅金額。此外美國各州還給美國多晶硅企業大量補貼。而韓國為了扶持清潔能源，計劃投資近千億美元資金通過各種途徑對相關韓國企業給予補貼支持。

當前，中國光伏企業不僅面臨著原材料和人力的成本不斷上漲帶來的壓力，也面臨著外國反傾銷政策的壓力。今年3月份，美國商務部以“中國太陽能電池板的生產商或供應商接受了中國政府不公平補貼”為由，決定對這些中國產品征收2.9%~4.73%的反補貼稅，征稅由光伏電池擴至光伏組件。這對中國光伏產業影響巨大。

4月份，一些美韓多晶硅巨頭發起新的價格大戰，一些廠商甚至報出零價格出售多晶硅，即中國用戶只要支付10美元/公斤的國際貿易費用就能獲得一定數量的多晶硅產品。

目前在中國多晶硅行業協會組織之下，國內多晶硅行業已推選出江蘇中能、江西賽維、洛陽中硅、大全新能源等占據70%以上產能的龍頭企業作為代表與國家商務部溝通，并已經將申請報告交給相關部門負責人。同時，部分地方政府也就此事與商務部積極溝通，但目前尚未得到回應。