光伏企業須抱團應對美國“雙反”

據前瞻產業研究院了解，美國商務部近日對中國太陽能產品反補貼案作出初步裁定，稅率浮動范圍是2.90%至4.73%。此外，美國商務部將于5月16日公布反傾銷稅。中國某光伏企業相關負責人表示，預計5月份公布的反傾銷稅會比反補貼稅高很多，兩者加起來將會對光伏企業產生毀滅性打擊，中國光伏企業必須抱團共同應對。

美國“雙反”對中國光伏企業打擊大

2011年10月19日，德國太陽能公司Solar World的美國分公司，聯合其他6家美國光伏企業，向美國商務部正式提出申請，對從中國進口的光伏產品進行“雙反”調查，并要求美國向中國進口的太陽能電池板征收超過100%關稅。美國商務部于去年11月8日正式立案。此后，美國商務部先后3次推遲調查結果的發布。而在2012年3月20日，美國商務部公布了對中國光伏產品反補貼調查的初裁結果，對從中國進口的太陽能電池板反補貼稅定為最高4.73%，最低為2.90%。

這一初裁結果遠低于業界先前20-30%的預期。受此消息影響，美國中概股太陽能公司周二甚至集體大漲。對此，業內人士指出，重要的不是反補貼稅率的高低，而要看它的意義。

“這個結果等于裁定‘有罪’了，認定中國光伏企業接受政府補貼了。”該負責人說，更為重要的是，如果有這樣一種認定，之后的反傾銷稅一般來講會更重，比反補貼的懲罰性關稅要高得多。兩者合起來，將對中國光伏企業出口美國市場造成很大的影響。最為可怕的是，如果歐盟也效仿美國搞“雙反”這對中國光伏企業會造成毀滅性的打擊。

“內憂外患” 企業要抱團應對

拋開美國的“雙反”調查，對中國光伏企業來講，國內市場也不景氣。整個光伏行業在去年就已經遭遇行業之冬。該企業負責人介紹，整個行業除了最上游的多晶硅的產量還不能滿足消費需求之外，其他的諸如硅片，電池，組件等的產能是過剩的，已經超出了需求量。這已經是個不爭的事實。

該企業負責人表示，如果今年全世界的光伏安裝量還繼續像之前那樣快速增長的話，那還有可能快速消化多余的產能。但是受歐債危機的影響，市場的不確定性比較大，所以行內專家在判斷今年世界光伏安裝量的時候，都是持謹慎態度的。

“現在對光伏行業來講，是個比較難熬的日子。”該企業負責人說。

面對“內憂外患”的局面，中國的光伏企業如果應對呢?

該負責人稱，對于美國的“雙反”，企業一定要抱團“自救”，聯合起來應對，抗議美國不公平的貿易手段。相信商務部也會協助企業去應對這些困難，反對美國不公平的貿易救濟行動。

而對于當前出現的由于產能過剩造成的困境，該負責人稱，有些盲目進入光伏行業的小企業，由于技術落后，成本高等原因遭到淘汰是市場規律，這是沒辦法避免的。對于其他企業來講，要進一步提高技術，降低成本。另外，相關部門也應該出臺相應的措施幫助企業應對困境，畢竟新能源是個朝陽產業，對整個經濟的發展有至關重要的作用。

商務部已對美國“雙反”作出回應

商務部進出口公平貿易局負責人21日就美對華太陽能電池反補貼初裁發表談話。談話指出，中國太陽能電池產品在美國產品中具有一定競爭優勢，源于中國企業持續研發先進生產技術，不斷拓寬經營理念，不斷降低經營成本。在太陽能電池生產及新能源領域，中美企業間有著密切合作，中國企業在將產品出口到美國的同時，也進口美國的原材料和設備。

談話稱，美國此舉將損害中美雙方的利益，同時還將影響中美在新能源領域方面的合作。