美國又出新招 壁壘轉向知識產權糾紛

近年來，美國在對進口產品大肆實施反傾銷、反補貼和保障措施的同時，還大舉利用“337調查”將其作為實行新貿易保護主義的工具。2012年美國對中國產品發起多項反傾銷或反補貼調查，截至2012年11月6日，美國開征的反傾銷稅或反補貼稅，約有41%是針對中國產品。

據最新消息，美國商務部(DOC)公布初步裁決，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步決定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關稅，關于此起官司的最終裁決將在5月中公布。

根據美國商務部的初裁決定，將對進口自中國的該種商品征收21.69%-154.07%的關稅。美國此次反傾銷稅主要是針對食品添加劑中的黃原膠，業內人士分析，此舉或將沉重打擊中國黃原膠出口商。

黃原膠是一種生物合成膠，被廣泛運用于食品中。數據顯示，我國作為世界最大的黃原膠生產基地之一，近年來產量的復合年增長率達53%。2010年，我國的黃原膠總產量達到74000噸，大約占到全球總產量的67%，其中超過七成出口至美國、中東、西歐等地區。

業內人士指出，面對此次高額的反傾銷稅，國內不少企業將不得不主動放棄對美國出口黃原膠。不過，相關黃原膠生產企業也表示，因美國將不太可能再大量從中國進口黃原膠，而是轉而從其替代品瓜爾膠的最大生產國印度進口。但并不能由此解決美國對黃原膠的需求。由于瓜爾膠不具有懸浮作用，會讓食品產生沉淀，因此，美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅，無疑將增加本國相關行業成本，終將造成兩敗俱傷的局面。

事實上，今年以來，中國企業頻頻在美國反傾銷、反補貼和“337調查”戰場上折戟沉沙。隨著中國制造業的發展和對美國貿易數量和品種的不斷增長，中美知識產權糾紛日趨激烈，越來越多的美國企業選擇“337調查”來限制、封殺中國產品進入美國市場。

今年以來，美國國際貿易委員會宣布對來自中國大陸的華為、中興以及臺灣的宏達、宏碁等知名企業生產的無線電子設備發起大規模的“337調查”，以確定這些企業是否侵犯美國企業的專利。此項調查顯然比反傾銷調查更具殺傷力。一旦認定被起訴企業存在侵犯知識產權行為，則相關所有產品都將被逐出美國市場。