美國商務部擬對中國黃原膠反傾銷調查

2013年剛開始，美國又對中國的食品添加劑進行反傾銷懲罰。近年來，世界反傾銷調查案件的總數呈現下降趨勢，但是針對中國的案件不斷增加。而美國是中國重要的貿易伙伴，但也是對華發起反傾銷調查的主要背后推手之一

2013年的中美經貿關系有繼續惡化的跡象，在剛剛宣布對華控制衛星出口之后，美國又對中國的食品添加劑進行反傾銷懲罰。

據國外媒體消息，美國商務部近日公布初步裁決，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步決定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關稅，以抵消這些商品不公平的低價。美國商務部將在5月公布最終稅率決定。

業內人士分析認為，面對此次高額的反傾銷稅，國內不少企業將不得不主動放棄對美國出口黃原膠。而多年來中國頻繁遭到美國“雙反”調查，也使不少中國企業的利益受到了嚴重損害。

矛頭直指黃原膠

據前瞻網記者了解，根據美國商務部的初裁決定，將對出口來自中國的上述商品征收21.69%-154.07%的懲罰性關稅。

路透社報道稱，此次事件最大的獲益者要數亞特蘭大家族企業CP Kelco，該公司去年請求對進口自中國和奧地利的黃原膠征收反傾銷稅。值得注意的是，奧地利企業只被征收17.18%。

此次，美國反傾銷稅主要是針對食品添加劑中的黃原膠。

黃原膠是一種生物合成膠，被廣泛運用于食品中。2005年開始，中國已成為世界最大的黃原膠生產基地之一，近年來產量的復合年增長率達53%。市場研究機構西美信息的報告顯示，2010年，中國的黃原膠總產量達到74000噸，大約占到全球總產量的67%。目前超過七成用于出口，而美國、中東、西歐是主要的出口地區。

美國商務部報告則指出，中國在2009年到2011年間，對美出口的黃原膠增長近一倍，總值截至2011年為6400萬美元。相關黃原膠出口商表示，這主要是黃原膠市場需求所決定的。西美信息研究員鄒建忠也表示，黃原膠是世界范圍內惟一在多種行業中得到廣泛應用的具有重大商業價值的微生物多糖，并且在食品、石油、醫藥這些行業的剛性需求強烈，預計黃原膠在未來的需求會不斷增加，市場潛力巨大。

據前瞻網記者了解，近年來受全球經濟不景氣影響，中國黃原膠出口已經呈現下滑趨勢，美國商務部此舉或將沉重打擊中國黃原膠出口商。而美國如果不再大量從中國進口黃原膠，則會轉而從其替代品瓜爾膠的最大生產國印度進口。

但業內人士指出，由于瓜爾膠不具有懸浮作用，會讓食品產生沉淀，因此，美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅，無疑將增加本國相關行業成本，終將造成兩敗俱傷的局面。

而相關黃原膠生產企業則認為，美國此舉更多是為保護本國企業，而故意對中國企業征收更高的稅率。西美信息報告則指出，未來幾年，中國在全球范圍內仍然是一個大的黃原膠生產國，短期內很難動搖中國作為全球最大黃原膠生產國、出口國的地位。