市場化改革滯后 五大發(fā)電集團連續(xù)四年報虧

據前瞻網記者了解，占全國一半發(fā)電量的五大發(fā)電集團，目前正面臨煤價大漲致火電嚴重虧損的不利形勢。國資委多次強調央企要做好3~5年渡難關、過寒冬的準備，不過，對五大發(fā)電集團來說，這個“冬天”似乎一眼望不到頭。

6月27日，國家電監(jiān)會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2011)》(下稱《報告》)顯示，五大發(fā)電集團2011年電力業(yè)務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。除華能電力業(yè)務贏利1.92億元外，其他均為虧損。

如何走出寒冬，大唐王灘發(fā)電公司總經理白福貴感嘆道：“就是要靠國家政策，如果國家政策沒有太大傾斜的話，所做的任何努力和想的任何辦法都只是杯水車薪。”

據前瞻網記者了解，去年，中電聯(lián)稱，2011年上半年五大發(fā)電集團電力業(yè)務虧損66.5億。這也就意味著五大電企的電力業(yè)務在下半年虧損了84.67億，比上半年增虧27.32%。

中國煤電資源網運營總監(jiān)趙玉偉分析認為：“目前五大發(fā)電集團并沒有透明的成本核算，到底是怎么虧的根本無法講清楚。”

實際上，從2008年開始，占全國一半發(fā)電量的五大電力集團就已出現(xiàn)虧損，而最為嚴重的是火電板塊的虧損。即便是2011年4月和11月國家發(fā)改委上調了全國多數(shù)省(區(qū)、市)的上網電價，但火電企業(yè)的虧損額度仍在不斷增加。

雖然大唐集團董事長劉順達表示，電價調整釋放積極信號，火電全行業(yè)連續(xù)4年虧損的狀態(tài)將不會再延續(xù)下去，火電的春天已經來臨。“春天屬于出生在春天或者熬過冬天的人。”不過，實際情況似乎沒有預計的好。

“雖然煤價近來持續(xù)跳水，但因為受經濟下行影響，用電量也在下降。我們大唐山東就沒緩過勁兒來，一直在虧，能想的辦法全想了，能做的工作全做了，能少發(fā)的工資就不發(fā)了，收入越來越少，現(xiàn)在真的是在清苦地過日子。”上述大唐山東發(fā)電有限公司人士介紹當前的經營狀況，而這種狀況從去年一直持續(xù)至今。

不過，對于目前的嚴峻形勢，發(fā)電企業(yè)認為只能依靠國家政策的支持。白福貴無奈地表示：“目前并沒什么好的減虧措施，用電量不是發(fā)電企業(yè)說了算，是由電網和社會需求決定的，我們總是被動地接受。更好的辦法就是靠國家政策，如果國家政策沒有太大傾斜的話，所做的任何努力和想的任何辦法都只是杯水車薪。”

“雖然去年發(fā)改委兩次提高了上網電價，但幅度并不大，對火電企業(yè)的減虧作用也很有限，所以希望能爭取到國家補貼，企業(yè)內部也會想各種辦法，比如變賣資產、搞多元化發(fā)展。”上述大唐山東發(fā)電有限公司人士說。

然而，爭取國家政策、國家補貼以及變賣資產等措施也是“治標不治本”。中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜就表示，解決電力企業(yè)困局的根本辦法就是實行電力改革，否則虧損將成為一種常態(tài)，不會改變。