成本高企 我國糖業競爭力堪憂

據前瞻網記者獲悉，由于國外與國內食糖價差嚴重，進口利潤驚人，目前我國南方食糖走私嚴重，同時我國食糖在生產成本、稅率上都遠不及其他國家有競爭，行業前景堪憂。

日前，中國糖業協會發布《關于對揭發檢舉查辦食糖走私行為予以獎勵的公告》，“懸賞”最高50萬元，獎勵揭發走私食糖有功者。

由于國際市場食糖價格每噸約比中國糖便宜1000元左右，進口利潤驚人，導致目前我國南方食糖走私猖獗。最近，在廣西東興了解到，從越南走私糖，每噸才5000元，遠低于市場銷售價格。食糖走私對我國糖業的沖擊，業內人士均感擔憂。

據前瞻產業研究院數據監測顯示，進入5月，國內糖廠本榨季已全部收榨完畢，主產區廣西略有增加，產混合糖694.2萬噸，同比增19萬噸，增幅2.81%;全國產量與此前預估基本持平，在1150萬噸左右。國內消費量在1350萬噸左右，還有200萬噸的缺口，但如果算上國內結轉庫存、進口糖以及走私糖，本年度國內食糖將出現供大于求。

食糖是國際上波動性最大的農產品。自1991年我國食糖放開之后，糖料種植、食糖生產和市場價格出現了多次比較大的波動，特別是上世紀90年代末，我國制糖業全行業虧損，光給蔗農打的白條就高達數十億元。

糖業直接關聯到包括廣西、云南、廣東等省份在內的中國南部貧困地區逾4000萬蔗農收入。為保護蔗農利益，今年5月10日國家啟動國儲以6550元/噸價格敞開收購。

毋庸諱言，近年來我國制糖企業規模不斷擴大，企業盈利能力增強，糖農收入不斷增加，特別是國家有關部門對糖業調控手段日趨嫻熟，宏觀環境整體有利于糖業發展。但是我國糖業潛伏的深層次危機也正在逐步顯現，廣西糖業一位不愿透露姓名的企業老總說，困擾我國糖業的最大問題是糖料生產，如果這個問題解決不好，糖業的可持續發展面臨巨大考驗。

他說：“糖料生產取決于土地、資本、勞動力，其中勞動力在三種資源中占的比重大。特別是甘蔗收割需要大量勞動力，現在愿意從事體力勞動的人越來越少，我們做過調查，40歲以上占60%，18—24歲的年輕勞動力只占15%左右。過去廣西收割甘蔗季節請一個勞動力的價格是每噸50元—60元，現在已提高到每噸90元—100元，春節期間高達每噸200元。”

勞動力成本不斷提升，再加上肥料、農藥、地膜等農資價格上漲，我國甘蔗生產成本大幅度上升。此外，我國糖業稅率遠高于其他產糖大國，進口關稅大大低于其他產糖大國。在這樣的情況下，中國糖業的競爭力不能不令人擔憂。

據前瞻產業研究院數據顯示，2011/2012年廣西噸糖直接成本接近5000元/噸，加上管理費用、銷售費用、財務費用及其他雜費稅費，總費用達到6000元/噸以上，遠高于國際市場食糖價格，導致進口食糖利潤驚人，這是食糖走私嚴重的內在原因。

“要減少糖業生產成本、降低勞動強度，一是采用良種、良法，用現代科技推動糖業發展;二是發展“準”現代農業，通過租賃、承包土地方式，推動規模化生產。”廣西糖業一位老總介紹說。

據前瞻網記者了解，作為我國糖業主產區，占據全國食糖60%市場份額的廣西長期由于蔗種單一，導致蔗種抗病能力減弱，糖分減少，蔗種退化嚴重。

另外，由于土地是集體所有制，要實現土地規模化、集約化經營比較難，加上我國蔗地大多是在坡地，無法進行大規模機械化作業，所以與國外產糖大國比，我們的種蔗成本高一倍以上。廣東糖協劉漢德說：“當務之急是研發推廣適合千家萬戶蔗農使用的甘蔗小型收割機，解決甘蔗收獲勞動強度過大問題。

據了解，廣西糖業取得跨越性發展，主要得益于甘蔗種植業的強勁增長。據統計，2007年廣西甘蔗種植面積比1978年增長5.85倍。“光靠繼續擴大種植面積來提升廣西糖業地位已不可能了。”廣西糖業局副局長劉全躍認為，“現在甘蔗主產區，相對于木薯、蠶桑、速生桉、香蕉等作物，甘蔗的效益比較低，再加上種蔗是重體力活，農村年輕勞動力都愿意外出打工，種蔗積極性下降。”

廣西一些制糖企業將不得不面對糖料不足這一嚴峻現實，據了解，廣西103家制糖企業，相當一部分產能閑置。歷史表明，過去廣東是制糖業老大，隨著經濟和社會發展，蔗農種蔗積極性下降，蔗區萎縮，結果制糖業出現了大規模向西遷移;在廣西主產區，過去玉林、貴港是主要產糖區，現在這些地方經濟發展了，糖業也大幅度萎縮。

為此，業內人士呼吁，趁著我國目前糖業市場競爭里尚好，應及時調整布局，提高技術，減少糖業生產成本，以確保糖業健康持續發展。