中國房地產調控繼續從緊 土地交易量價齊跌

日前，前瞻產業研究院了解到， 我國今年一季度中國土地出讓出現了“量價齊跌”的現象，房價過快勢頭得到初步遏制，但針對當前泡沫風險向一線城市商業地產轉移、個別城市土地市場出現流標流拍等現象，國土資源部將繼續保持調控政策不放松，執行從緊的土地調控政策。

據前瞻產業研究院數據顯示，去年11月以來，中國房地產用地出讓平均價款已連續4個月回落，土地市場競爭度有所下降。今年一季度，隨著宏觀經濟增速回落和發展預期趨穩，中國土地綜合指數出現回落調整，環比下降21%，同比下降1.5%;市場規模指數環比下降36.9%;出讓價格指數同比下降21.67%，環比下降15.5%。

中國土地市場指數由中國土地市場綜合指數及市場規模指數、出讓價格指數、供應結構指數、利用集約指數、地產景氣指數等5個分指數構成，是一個綜合反映土地市場的整體性波動規律指標，自去年6月份正式發布。中地指數是定基指數，測算起點以2004年一季度為100。

國土資源部中國土地礦產法律事務中心主任孫英輝在“中地指數2011年研究成果暨2012年一季度運行狀況分析座談會”上表示，從2012年一季度中地指數數據變化可以看出，各分指數在一致的回落趨勢中顯示出不同的幅度和趨勢。市場規模、出讓價格、地產景氣等分指數回落幅度較大，對土地市場的反應較為靈敏。而供應結構和利用集約等兩個分指數則一直處于小幅波動狀態，并逐漸呈現出走低態勢。這表明，在市場規模和價格趨向合理的調整同時，用地效率卻呈下降趨勢，供地結構不合理的問題也依然存在，說明土地市場運行的質量存在一定的不足，值得引起關注。

孫英輝表示，今年一季度，中國地產景氣指數仍處于亞熱區間。各地應適當調整新增建設用地規模，通過節約集約用地穩定建設用地供應總量，把握好土地供應的力度、時序、節奏、重點，為把經濟增長穩定在合理區間創造條件。下一步應該控制用地規模，從嚴管理基礎設施建設供地，逐步縮小劃撥用地范圍和數量。在保持調控政策不放松的同時，盤活土地，提高土地利用效率和集約度，通過機制設計來彌補當前不完善的土地政策 。