中國(guó)電子商務(wù)迫切需要立法

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，加快推進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)也指出，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，降低流通成本。

今年兩會(huì)代表涉及電子商務(wù)主題的提案主要有：《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程》、《規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序 完善相關(guān)法律制度》、《關(guān)于利用電子商務(wù)發(fā)展中小微企業(yè)》等提案。

全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧電器(002024)董事長(zhǎng)張近東在《關(guān)于規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序 完善相關(guān)法律制度》的提案中指出，誠(chéng)信問(wèn)題是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙，我國(guó)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈、運(yùn)輸鏈、信息鏈、服務(wù)鏈等配套環(huán)節(jié)還很不完善，支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的各大平臺(tái)亟待健全。政府應(yīng)重點(diǎn)培育一批傳統(tǒng)的大型流通企業(yè)自建的專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)不斷推進(jìn)大型流通企業(yè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展，不斷探索“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”互動(dòng)促銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)方式，形成技術(shù)改進(jìn)、體系升級(jí)、價(jià)值創(chuàng)造和資本吸引的良性循環(huán)。

對(duì)此，前瞻資訊互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)研究員表示，該提案對(duì)我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)健康、快速發(fā)展將起到積極推動(dòng)作用，特別是創(chuàng)造良好的電商支撐體系。目前物流是阻礙電商行業(yè)發(fā)展的主要因素之一，在先期國(guó)內(nèi)物流、快遞業(yè)跟不上電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展時(shí)，可以鼓勵(lì)一些有能力的企業(yè)自建物流基地。物流業(yè)作為電子商務(wù)支撐環(huán)境的一部分，是電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。電子商務(wù)是一個(gè)無(wú)形的交易市場(chǎng)，而支撐這一無(wú)形市場(chǎng)的則是有形商品的流通。沒(méi)有高效暢通的物流系統(tǒng)，電子商務(wù)就會(huì)寸步難行，難以形成一個(gè)完整的體系。

民盟中央關(guān)于電子商務(wù)的提案是《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程的提案》，他們認(rèn)為，建立健全電子商務(wù)信用機(jī)制已經(jīng)成為維護(hù)有序的電子商務(wù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，建議組建電子商務(wù)信用協(xié)調(diào)委員會(huì)。同時(shí)，設(shè)立電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，組建一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)范圍內(nèi)的電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)。建立信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建立企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息互聯(lián)互通，使電子商務(wù)主體的信用程度受到社會(huì)的監(jiān)督。

盡管商務(wù)部等各部委已陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)以規(guī)范行業(yè)的健康發(fā)展，但推動(dòng)電子商務(wù)立法進(jìn)程在當(dāng)下顯得尤為急迫。只有政府加快立法步伐，制定相關(guān)法律法規(guī)，才能合理規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展。