食品工業(yè)“十二五”規(guī)劃：淘汰一批落后產(chǎn)能

日前，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》中提出，未來5年，銷售收入超過百億元的食品企業(yè)將達到50家以上。

業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前食品業(yè)總體估值處于歷史較低水平，食品業(yè)被資本市場錯殺，《規(guī)劃》提出健全食品召回、退市制度，以及推進食品安全可追溯體系建設(shè)也很值得關(guān)注，還將促進物聯(lián)網(wǎng)的實際應(yīng)用，使相關(guān)行業(yè)開始進入收獲期。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年食品工業(yè)總產(chǎn)值達到12.3萬億元，年均增長15%;利稅達到1.88萬億元，年均增長12%。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.5:1。《規(guī)劃》提出將培育形成一批輻射帶動力強、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團，提高重點行業(yè)的生產(chǎn)集中度，到2015年，銷售收入達到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達到50家以上。到2015年，中西部和東北地區(qū)食品工業(yè)產(chǎn)值占全國比重提高到60%左右，全國建成數(shù)百個具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

糧食產(chǎn)業(yè)方面，到2015年形成10個銷售收入100億元以上的大型糧食加工企業(yè)集團。肉類產(chǎn)業(yè)上，全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產(chǎn)能淘汰50%，其中大中城市和發(fā)達地區(qū)力爭淘汰80%左右，形成10家100億以上的大企業(yè)集團，肉類行業(yè)前200強企業(yè)的生產(chǎn)和市場集中度達到80%，并培育出2-3個在國際上具有一定競爭力和影響力的肉類食品企業(yè)。《規(guī)劃》對乳制品工業(yè)則提出積極引導(dǎo)企業(yè)通過跨地區(qū)兼并、重組，淘汰落后生產(chǎn)能力，從而培育形成一批年銷售收入超過20億元的骨干企業(yè)。為此，要求在大城市周邊產(chǎn)區(qū)原則上不再布局新的加工項目。

此外，據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測，2011年12月29日，改革委、商務(wù)部發(fā)布2011年第12號令《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》，自2012年1月30日起施行。2007年發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》同時停止執(zhí)行。值得注意的是，2011年修訂版《目錄》中，被列入限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的食用油脂加工品種除了豆油和菜籽油外，新增了花生油、棉籽油、菜籽油、葵花籽油、棕櫚油等，幾乎囊括了所有品種。此外，大米、面粉也在新《目錄》中被列入限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

“包括收購兼并在內(nèi)的支持政策，有利于食品工業(yè)龍頭企業(yè)迅速做大做強。”分析人士表示，例如肉制品加工業(yè)集中度提高有利于龍頭企業(yè)的發(fā)展，如產(chǎn)量增加、加工占比提升。同時由于明年上半年預(yù)計豬肉價格將會下行，肉制品加工業(yè)盈利形勢向好。

該分析人士還表示，目前我國乳制品總體消費水平還較低，但城市升級和農(nóng)村普及讓乳制品行業(yè)發(fā)展空間巨大，此外，隨著一些小規(guī)模、技術(shù)落后的乳制品加工企業(yè)被淘汰，行業(yè)整體水平將得到較大提高。