能源價格改革首調天然氣 目標鎖定上游及渠道開放

民企將獲更大生存空間

在改革推動下，民企打破上游壟斷將獲政策扶持。最新消息顯示，新奧集團子公司——新奧加拿大公司在溫哥華和埃德蒙頓兩地建設液化天然氣(LNG)加工廠，規模均在37.9萬升左右，日處理天然氣1000萬立方英尺。“對于國外有資源、簽訂20年以上長期協議的大型項目，發改委有一個批一個。”上述接近發改委人士說。

林伯強表示，對政府而言，打破壟斷是市場發揮決定性作用的第一步。在此輪改革中，各類社會資本有可能真正實現對等的權利。

在一些地方，政府鼓勵民企在能源改革中率先試行。新疆國資委日前表示，十八屆三中全會的一些改革措施可以在新疆先行先試，一方面支持自治區參股中石油、中石化的一些項目;另一方面簡化審批程序，鼓勵民營經濟參與，加快自主勘探開發油氣區塊工作，擠進石油石化勘探開發領域，在發展混合經濟方面取得突破。受此影響，掌握多個項目的新疆當地上市公司有望持續受益。

此外，管網建設引入第三方則是高層對于渠道開放的最新考慮。中石油、中石化也多次表態，將在全領域對民資開放。專家指出，這是民資進入油氣領域的最快方式，民企在資金、技術上還需要與大企業聯手，才能承擔更大的項目。

摩根士丹利的報告指出，本輪能源價格改革有望利好非國有上市公司。同時，國內機構指出，掌握上游氣源的廣匯能源，近期天然氣出廠價上調10%，將迎來利好。而掌握終端資源的分銷商，如陜天然氣、深圳燃氣等公司，毛利率也有望進一步提高。