風電有望獲得綜合性政策扶持

全國政協委員、國家電監會副主席史玉波表示，相關部門正在研究扶持風電發展的政策，將推出綜合性的支持措施，包括財政補貼、完善價格政策、增加風電并網消納。

史玉波介紹，各界非常關心清潔能源的發展，風電、光伏發電都屬于利用可再生能源，對環境保護有非常積極的作用。“此次參會的提案還在準備中，計劃在清潔能源利用和環境保護方面提一些意見和建議。”

史玉波指出，我國的風資源和太陽能資源非常豐富，風電每年發電規模已經達到6000多萬千瓦，這些清潔能源的發展主要障礙還在消納問題，需要通過并網發電來解決。風電發展過程中面臨很多客觀因素的問題，比如用電負荷中心、配套電網等。目前風力發電成本比較高，一方面需要自身提升競爭力、可比價性，另一方面也需要有政策的扶持，引導其健康發展。

根據最新發布的中國電力企業聯合會2012年全國電力工業年快報統計，2012年底中國風電并網總裝機6083萬千瓦，躍居世界第一;2012年風電發電量1004億千瓦時，超過核電發電量的982億千瓦時。

這也是中國風電發電量首次超過核電，由此，風電已經成為繼火電和水電之后的中國第三大主力電源。

國家能源局日前下發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》指出，隨著中國風電裝機快速增長，2012年部分地區棄風限電現象嚴重，全國棄風電量約200億千瓦時。

“棄風限電問題導致風電場運行經濟性下降，2012年全國風電棄風限電造成的直接經濟損失在100億元以上。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖說，如果按照目前的煤耗水平，200億千瓦時相當于678萬噸標煤的損失。

國家能源局在通知中指出，大量棄風限電暴露的是中國能源管理的問題。該通知明確提出，把風電利用率作為年度安排風電開發規模和項目布局的重要依據，風電運行情況好的地區可適當加快建設進度，風電利用率很低的地區在解決嚴重棄風問題之前原則上不再擴大風電建設規模。