光伏大佬求援政府阻歐盟反傾銷

今年，光伏大佬遭遇史上最冷的寒冬。在光伏行業(yè)驟冷的微妙時刻，企業(yè)渴求著如同陽光般溫暖的組織關(guān)懷。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，來自光伏行業(yè)高地江蘇省的天合光能、尚德電力和阿特斯陽光電力聯(lián)名向江蘇省委、省政府發(fā)出懇求信，懇請后者盡快向國務院及國家有關(guān)部門匯報，盡最大努力爭取阻止歐盟反傾銷立案，以避免太陽能產(chǎn)業(yè)遭遇毀滅性打擊。

而另一大來自河北的光伏巨頭英利(YGE.NYSE)本月早些時候則迎來了保定市主要領(lǐng)導的調(diào)研，后者給出了“同舟共濟、共渡難關(guān)”的定心丸。

在光伏這個頻遭“青春期”煩惱的行業(yè)，政企合力突圍同時考驗著企業(yè)和政府的智慧。

“目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)明顯還尚未"成年"，需要政府的合理引導，但明顯的引導政策長期缺位，而地方又"過度溺愛"。合理健康的發(fā)展方式才是我國光伏產(chǎn)業(yè)最需要的。”國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰說。

密集互動

上述知情人士說，昨天，江蘇省商務廳召集光伏企業(yè)座談，這次會議的核心背景就是德國總理默克爾即將訪華(8月30日至31日)。

今年7月24日，德國企業(yè)Solar World向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。根據(jù)程序，歐盟有45天的窗口期決定是否立案調(diào)查，目前還未有結(jié)果。但日前25家歐盟企業(yè)上訴要求對中國太陽能產(chǎn)品進行調(diào)查等跡象表明，貿(mào)易戰(zhàn)似乎已經(jīng)漸露苗頭。

前瞻網(wǎng)記者從相關(guān)渠道了解到，光伏三巨頭在上書中表示：“有可靠信息稱，歐盟很可能會加快進程，即在8月內(nèi)立案。一旦立案，最終結(jié)果將參照美國"雙反"，中國光伏企業(yè)勝訴的可能性微乎其微。”

對于包括光伏在內(nèi)的對外依存度較高的中國企業(yè)而言，“雙反”(反傾銷、反補貼)就意味著貿(mào)易大棒以及可能被“砸傷”的銷售業(yè)績。

今年3月，美國商務部公布對中國光伏反補貼的初裁結(jié)果，稅率為2.9%至4.73%，遠低于之前國內(nèi)普遍猜測的10%。5月，美國商務部宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果，稅率達31.14%至249.96%，終裁結(jié)果將在10月初宣布。

這一抽象數(shù)字意味著，如果每片出口美國的光伏電池按1美元來算，加上稅收后，進入美國市場，價格就變?yōu)?.3美元，中國企業(yè)的價格優(yōu)勢將因此“蒸發(fā)”。

光伏企業(yè)的上書分析，“2011年歐盟約占據(jù)江蘇太陽能產(chǎn)品出口市場的七成。一旦歐盟此次反傾銷立案，很有可能對產(chǎn)自中國的太陽能產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，致使中國太陽能產(chǎn)品無法進入歐盟市場……將給江蘇省造成超過2000億元的產(chǎn)值損失，接近1000億元的不良貸款風險，江蘇省經(jīng)過十幾年精心培育和發(fā)展起來的全國乃至全球領(lǐng)先的太陽能產(chǎn)業(yè)將面臨毀滅性打擊。”

上述知情人士說，江蘇省領(lǐng)導已經(jīng)在上書上作了批示，批轉(zhuǎn)到省政府具體部門研究辦理。

在光伏企業(yè)聚集地之一江蘇常州，當?shù)厣习肽旯I(yè)經(jīng)濟分析會披露的信息顯示，受歐債危機、美國“雙反”以及產(chǎn)能過剩的影響，常州的光伏行業(yè)大部分企業(yè)開工不足，特別是中小企業(yè)、新上企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)，停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量超過60%。

“上個禮拜連著參加了三次會，馬不停蹄。”江蘇一家光伏企業(yè)高管說，“我們的訴求很簡單，就是一個公平的國際貿(mào)易環(huán)境!”

政策發(fā)力

事實上，今年6月江蘇省政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)一份文件通知，核心是該省多個部門“關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電的政策意見”。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，包括“江蘇省發(fā)改委關(guān)于新一輪光伏應用示范的實施意見(討論稿)”在內(nèi)的若干政策意向也在征求意見。

不獨是江蘇，河北保定市市長李謙本月在英利集團調(diào)研時表示：“市委、市政府在思想上、政策上、工作上、環(huán)境上全力支持英利集團，和企業(yè)一道同舟共濟、共渡難關(guān)。”

同樣是在本月，商務部公平貿(mào)易局赴保定調(diào)研，了解歐盟擬發(fā)起的“雙反”調(diào)查事件對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的影響，表示將充分考慮并支持企業(yè)訴求。