河南實(shí)施擇優(yōu)扶持政策

隨著國家中部發(fā)展規(guī)劃的下達(dá)，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨火熱。河南作為中部重要區(qū)域，已逐漸走上打造工業(yè)大省之路。

明年開始，河南將對發(fā)展嚴(yán)重滯后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引入淘汰機(jī)制。從河南省發(fā)展和改革工作會議上了解到，2012年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局將進(jìn)一步優(yōu)化，中心城區(qū)內(nèi)不適宜發(fā)展工業(yè)的集聚區(qū)，將退出工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要載體。2008年，河南省初步確認(rèn)175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局，目前已達(dá)到180個，95%的集聚區(qū)發(fā)展框架已基本形成。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，今年河南全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資預(yù)計突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.8萬億元，占全省的比重均達(dá)到40%以上，從業(yè)人員達(dá)到256.8萬人。半數(shù)以上集聚區(qū)形成了較為明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)，產(chǎn)城互動格局逐步形成，支撐帶動全省發(fā)展的綜合效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

當(dāng)前，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，明年將進(jìn)一步優(yōu)化集聚區(qū)布局。根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展實(shí)際，發(fā)展速度快、投入產(chǎn)出強(qiáng)度高、發(fā)展空間不足的集聚區(qū)將適度擴(kuò)區(qū);發(fā)展嚴(yán)重滯后的集聚區(qū)引入淘汰機(jī)制，降為專業(yè)園區(qū);而那些中心城區(qū)內(nèi)不適宜發(fā)展工業(yè)的集聚區(qū)，將退出工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)。

明年，河南省將繼續(xù)大力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)1萬億元，同比增長40%，占全省的比重超過45%;預(yù)計引進(jìn)省外資金3400億元，同比增長30%以上，占全省的比重超過60%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入2.4萬億元，同比增長35%，占全省的比重超過40%;從業(yè)人員超過270萬，新增50萬人以上，經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)更加凸顯。

淘汰機(jī)制的引入，讓河南工業(yè)區(qū)域劃分更加清晰，也讓該省1萬億元的產(chǎn)業(yè)集群投資，可以準(zhǔn)確落實(shí)到可造之處。