桐鄉出臺個轉企政策促產業發展

桐鄉市屬于東部沿海經濟發達城市，從首屆中國經濟百強縣到2011年第九屆中國經濟百強縣連續九屆、十二年躋身全國百強縣(市)中，就可見其經濟實力非同一般。然而，陳舊的產業構架已成為桐鄉市繼續前行的障礙。

今年，桐鄉市濮院工商所大力實施當地黨委政府出臺的“個轉企”工程，在各有關方面的共同支持下，積極引導個體工商戶、經營戶走公司化正規化發展的道路，共有39家個體工商戶轉型成功，升格為公司制企業，在破解毛衫產業“低、小、散”難題，助推毛衫產業轉型升級上邁出了可喜的一步。

前瞻產業研究院資料顯示，濮院羊毛衫市場是全國最大的羊毛衫集散中心和全國百佳產業集群基地，區內從事毛衫加工和銷售的企業與個體戶達1萬余家，吸納從業人員25萬余人。但在毛衫產業經營主體中，注冊企業數量及比重明顯偏低。2010年底，從事批發零售的個體工商戶6000多家，毛衫加工個體工商戶2000多家，而毛衫企業只有458家，在整個市場經營主體中僅占5.42%，影響和制約了產業品質的提升與可持續發展，成為毛衫產業轉型升級中一個突出的矛盾。

為此，桐鄉市工商局和濮院鎮工商所，經過深入走訪座談和充分的調研，針對濮院的區域經濟特色，形成《濮院毛衫產業現狀分析及發展對策》調研報告，把羊毛衫加工戶、毛紗經營戶、服務業經營戶確定為重點培育對象，向當地黨委政府提出促進個體工商戶向企業轉型升級的建議。由濮院針織產業園區管理委員會、濮院鎮人民政府聯合出臺了《濮院鎮“個轉企”工作實施方案》，將“個轉企”工作上升為政府行為。

在政府的牽頭下，工商與稅務、銀行等部門單位形成合力，出臺政策扶持轉型企業的發展，在稅收政策上給予優惠，在貸款額度上予以提高，減少轉企額外成本的支出，積極引導和扶持有條件的個體工商戶轉型為公司制企業。工商部門對“個轉企”在注冊登記時遇到的名稱、前置審批、場所證明等方面開通綠色通道，提升服務效率，并實行轉型企業回訪制度，幫助完善和協調有關優惠政策落實等實際問題，并給予商標、合同等方面的指導，幫助和指導企業盡快健全制度，穩步開展經營，使“個轉企”工程取得了實質性進展。

濮院工商所已明確，在新的一年里，將繼續把推進“個轉企”工程作為重點工作，進一步加大工作力度，引導和扶持更多有條件的個體經營戶走上公司化發展的道路，改變市場經營主體中企業比重偏低的“短板”，助推毛衫產業轉型升級，更好地服務當地毛衫產業健康可持續發展。

“個轉企”工程的認真落實，為桐鄉市產業前行掃除發展障礙，同時也為當地民眾帶來切實利益，讓桐鄉羊毛衫產業從“低、小、散”從此步入高品質集群。