建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群成為洛陽經(jīng)濟發(fā)展“主旋律”

今年，河南省洛陽市將加速推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。近日，洛陽市政府印發(fā)《2012年洛陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)提升發(fā)展實施方案》。方案提出，要以提升發(fā)展水平為主線，努力解決五個突出問題，大力實施五大行動計劃，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展、提升發(fā)展、趕超發(fā)展，努力走在全省前列。

市發(fā)改委負責人介紹，近年來，洛陽市堅持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和綜合性舉措，去年還將這項工作列入全市科學發(fā)展考評體系。當前，洛陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中存在五個突出問題，即產(chǎn)業(yè)布局散、建設(shè)進度慢、重大項目少、基礎(chǔ)設(shè)施弱和區(qū)域發(fā)展不平衡。

為實現(xiàn)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群這一目標，今年洛陽市將大力實施五大行動計劃，包括產(chǎn)業(yè)集群培育計劃、項目建設(shè)提速計劃、招商引資增效計劃、基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃、產(chǎn)城互動推進計劃;突出抓好“三個保障、兩個完善”(加強用地、融資、人才保障，完善體制機制、完善支持政策)。

方案提出，到今年年底，在全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排序中，全市所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要位次前移，“一中心五組團”縣(市)區(qū)的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要力爭進入前60名，“四支撐”縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要力爭進入全省前100名。具體目標包括以下4項內(nèi)容。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，洛陽市將帶動效應(yīng)更加凸顯。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資900億元以上，同比增長超過40%，占全市的比重達40%;規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3800億元以上，同比增長35%，占全市的比重超63%;新增從業(yè)人員5萬以上。

集群規(guī)模不斷壯大。形成12個規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中超500億元的3個，即石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進制造業(yè)集聚區(qū)和新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

集約水平明顯提升。投資強度和產(chǎn)出強度進一步提高，污水集中處理率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率均達100%，規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降3.5個百分點。

集合構(gòu)建全面推進。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資150億元以上，實施千萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施項目290個，到年底，所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實現(xiàn)發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，公共生活服務(wù)平臺和路網(wǎng)、供水、供電、供熱、供氣、污水處理等設(shè)施要全部建成投用，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長打下堅實基礎(chǔ)。